​“主动交代”和“主动投案”有何不同

9月16日，据江西省纪委监委消息，江西省人大监察和司法委员会原主任委员徐南凯涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，目前正接受江西省纪委监委纪律审查和监察调查。

公开信息显示，徐南凯，男，汉族，1960年9月出生，江西南昌人，在职研究生学历，1978年3月参加工作，1980年8月加入中国共产党，曾在上饶市、宜春市、江西省委政法委、江西省委组织部、江西省人大监察和司法委员会工作。

他曾任波阳县县长，上饶市环境保护局局长，上饶市委副秘书长、市委办公室主任，上饶市副市长等职。

2011年，徐南凯任宜春市委常委、政法委书记，2014年任宜春市委常委、组织部部长，2015年任江西省委政法委副书记、省综治办主任，2016年任江西省委组织部常务副部长。

2021年1月，徐南凯任江西省人大监察和司法委员会主任委员，2022年1月卸任，至此番被查。

什么是“主动向组织交代问题”？《中国共产党纪律处分条例》所称主动交代，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案审查其问题期间交代组织未掌握的问题。

值得注意的是，“主动交代”和“主动投案”之间，并不完全相同。正如前文所述，主动交代违纪行为，有两个时间点：一是在组织初核前向有关组织交代自己的问题，二是在初核和立案审查期间交代组织未掌握的问题。相比之下，根据相关规定，在纪检监察机关谈话函询过程中，主动交代未被掌握的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪问题的，视为主动投案。

就在几天前，徐南凯曾任职过的上饶市副市长主动投案。

据江西省纪委监委9月11日消息：江西省上饶市政府党组成员、副市长李茂荣涉嫌严重违纪违法，主动投案，目前正接受江西省纪委监委纪律审查和监察调查。

据公开简历，李茂荣，男，汉族，1968年12月出生，江西进贤人，研究生学历，1990年8月参加工作，1991年10月加入中国共产党。

李茂荣长期在抚州市工作，历任临川县鹏田乡团委书记，临川市委组织部干部、副科级组织员，抚州市临川区温泉镇党委副书记、镇长，区政府副区长，抚州市政府副秘书长、办公室党组成员等职。

2007年，李茂荣任抚州市城市规划局党组书记、局长，2011年任抚州市房产管理局党组书记、局长，2012年调任抚州市纪委副书记、监察局长。

今年，江西还有多名干部主动向组织交代问题。

6月29日消息，江西省人大教育科学文化卫生委员会原主任委员谭晓林涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题。2008年至2015年，他曾任江西省政府党组成员、秘书长。

6月7日消息，江西省政协民族和宗教委员会主任欧阳泉华涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题。他曾任江西省委台湾工作办公室（省政府台湾事务办公室）主任，江西省旅游发展委员会党组书记、主任，江西省退役军人事务厅党组书记、厅长等职。

4月21日消息，江西省科学院党组副书记、院长杨文斌涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题。杨文斌此前任九江市市长，今年3月底调任江西省科学院党组副书记、院长。

4月17日消息，江西省建工集团有限责任公司党委委员、副总经理陈仁华涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题。

4月6日消息，江西省上饶市人大常委会原副主任胡伟涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题。

《中国纪检监察》杂志2023年第11期刊发江西省委常委、省纪委书记、省监委主任马森述署名文章《不断提升一体推进“三不腐”治理效能》。

文章指出，江西把一体推进“三不腐”的理念融入查办案件全过程。创新案件查办机制，实行由案件查办部门同步谋划和实施案件剖析、查摆问题、警示教育等工作，在立案之初就结合实际增设“以案促改小组”，做实案件查办“后半篇文章”。坚持边办案边挽救，把思想政治工作贯穿始终，让“剧中人”说“剧中事”，教育被审查调查对象和涉案人员结合自身经历撰写政治生态剖析报告、以案促改建议书等材料，帮助分析案件背后潜藏的深层次问题。坚持边办案边整改，分系统分领域开展专项整治，推动堵塞制度漏洞。坚持边办案边教育，适时在案发地区或单位召开案情通报会，用“身边案”教育“身边人”，深化以案释纪释法，督促有问题的党员干部主动向组织说明问题。

通过近年来的实践，全省管党治党有了新气象、取得了新成效，政治生态持续向上向好。2022年因贪腐行为移送检察机关人员中，首次贪腐发生在党的十八大前的占48.8%，发生在十八届期间的占34.1%，发生在党的十九大后的占17.1%，呈阶梯式下降。全省纪检监察机关接收信访举报和检举控告数量，连续三年大幅下降，今年一季度又分别下降12.8%、12.1%，全省有 117 人向纪检监察机关主动投案，520人主动向纪检监察机关交代问题。实践充分印证，中国特色自我监督和自我革命道路不仅走得对、走得通，而且必将走得稳、走得远，必须长期坚持，始终把一体推进“三不腐”的理念融入各项工作中，坚定不移走好中国特色反腐败之路。

来源 | 中央纪委国家监委网站《中国纪检监察》政事儿 鲁网