2023年是党的二十大开局之年，在坚定不移推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，党风廉政建设和反腐败工作持续深化的时代背景下，湘潭大学法治反腐和纪检监察科研团队在校党委领导下，坚持以党的自我革命战略思想和习近平法治思想中党和国家监督理论为指导，扎实开展法治反腐理论研究和纪检监察学科建设，不断推出一批把握时代脉搏、聚焦实践问题的学术成果和智库成果，出版学术成果30余篇（部），其中期刊论文35篇，CSSCI来源期刊11篇，人大复印资料转载7篇；著作2部。回首2023年的科研工作，以下十大事件值得品读：
一、党的二十大关于反腐败决策部署阐释性研究成果斐然
贯彻落实党的二十大精神是2023年理论研究的首要任务。我校纪检监察研究团队以高度的历史主动，开展党的二十大关于反腐败决策部署的阐释性研究。应中央党校《中国党政干部论坛》之约，吴建雄的《反腐败永远吹冲锋号的四重逻辑》，阐明了中国共产党最彻底的自我革命的政治逻辑；敢于斗争、善于斗争的历史逻辑；人民至上、人民就是江山的价值逻辑；护航中国式现代化的实践逻辑。《统筹反腐败斗争国际国内两个战场》从深化反腐败国际合作作出部署，明确了一体构建追逃防逃追赃机制、加大跨境腐败治理力度等目标任务等方面解读了《中央反腐败协调小组（2023—2027年）工作规划》。吴建雄、夏彩亮的《完善反腐败涉外法律法规体系的机遇、挑战与对策》，对党的二十大报告关于“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，统筹推进国内法治和涉外法治”“深化反腐败国际合作、一体构建追逃防逃追赃机制”，二十届中纪委二次全会的工作报告强调“完善我国有关法律域外适用的配套制度，加快形成反腐败涉外法律法规体系。”进行了深入的领悟和阐释并提出对策性建议，被中宣部《学习强国》平台重磅推介。吴建雄、门甜的《完善我国反腐败涉外法规的思考——基于中国知网反腐败涉外研究文献分析》，以三万字的篇幅被新疆师范大学学报2023年第1期“贯彻党的二十大专题”栏目推出。全国人大监察与司法委员会领导同志批示认为：此项研究对推进反腐立法工作具有参考意义。
二、率先举办“重点领域腐败治理研究论坛”
凝聚各界共识为深入贯彻党的二十大关于坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的决策部署，1月13日在长沙举办“新时代新征程反腐败重点领域治理研究”主题论坛。会议以线上线下相结合的方式举行。来自中央和地方机关及高校的领导、知名专家学者隔空对谈，围绕深化重点领域腐败治理、铲除腐败这个危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，各抒己见。与会的理论和实务界专家坚持问题导向和目标导向，通过研讨，从不同角度、不同层面对“重点领域腐败治理”这一命题的理论逻辑和实践价值达成了共识，特别是深化整治金融、国有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败提出了一系列具有参考价值的对策建言。充分体现了以高质量反腐败研究成果为打赢反腐败斗争攻坚战、持久战贡献智慧力量的责任担当。主题研讨会受到中宣部“学习强国”平台、中国社会科学网、中国报道网、红网、今日头条等中央和地方媒体高度关注。据不完全统计，先后有45家官方网站、微信公众号做了报道，会议消息涵盖八大搜索引擎，点击阅读量达到1800万次。年度著作成果《以人民为中心的法治反腐研究》（中央党校出版社，作者王振华），《监察法与刑事诉讼法衔接机制研究》（法律出版社，作者林艺芳）从价值目标和执法实践的层面对重点领域腐败治理进行了深入的论证。
三、纪检监察研究院成立开启学科建设和人才培养新征程
2023年5月10日上午，湘潭大学纪检监察研究院在法学院会议室宣告成立。全国人大常委会委员、监察与司法委员会副主任委员邱学强和湘潭大学党委书记刘起军为纪检监察研究院揭牌。中央纪委驻最高人民检察院原纪检组组长莫文秀，第十三届全国人大监察与司法委员会委员、湘潭大学法学院名誉院长谢勇，中国纪检监察学院，湖南省纪委监委，湘潭大学党委纪委等相关领导出席揭牌仪式。标志着湘潭大学法学学部纪检监察特色学科建设迈上新征程。与此同时，法学学部正式组建纪检监察方向班。首届方向班面向2022级法学专业遴选出30名本科生组建。方向班在人才培养规划上充分考量实践需要，制定了专门的人才培养方案，设置了包括纪检监察学导论、政务处分法、监察证据学、监察调查程序与方法、当代中国政府与政治、职务违法犯罪案例精解、中国传统监察文化、纪检监察文书写作等方向必选课程。首届纪检监察方向班班主任为廉睿副教授。为了确保纪检监察人才培养质量，法学学部制定相关方案，由纪检监察研究院负责为每一位同学安排了专业导师，指导其业务学习。在学科研究上，林艺芳的《规范分析视野下监察证据向刑事证据转化研究》《监察初核证据取得刑事证据资格问题研究》；吕晓刚的《职务违法犯罪共涉案件调查终结程序分流研究》《职务犯罪案件监察调查强制措施体系构建研究》；王译的《党纪处分证据与政务处分证据的衔接协调规则研究》《刑事缺席审判视域下国家监察义务具体化研究》等成果持续推出。
四、党的自我革命战略思想等研究成果与主旋律共振
党的自我革命战略思想作为纪检监察与政治学交叉学科和基础理论，成为2023年度研究热点。吴建雄的《党的自我革命引领社会革命的四重逻辑》《完善党和国家监督体系的认识论和方法论》《百年大党反腐败斗争的历史成就和宝贵经验》；欧爱民等的《论党内法规责任的类型化建构》《双笼关虎：权力限制法治化的中国式表达》《党规国法有效衔接视域下村级组织负责人“一肩挑”的法治化路径》；陈红梅等的《论党内法规解释的“同等效力”》；周航的《党内法规体系建设路径及其内在逻辑研究》；李娟的《党规与国法：国家治理体系视角下党政联合发文的二重属性》；从不同侧面和多重维度对党的自我革命战略思想进行了学理性、实践性阐释。2023年6月，湖南省委宣传部、湖南省期刊协会共评选40篇社会科学类“主题宣传好文章”。吴建雄教授撰写的《中国共产党自我革命的百年实践、内在逻辑和基本经验》一文入选。评选委员会认为：本文通过对党自我革命百年历史的勾勒，对其实践逻辑的深度揭示，对其实践经验的科学归纳，让读者明了党的自我革命百年历程，知晓党的自我革命实践逻辑，懂得党自我革命该遵循的正确路径，杜绝该主题探讨上的“假、大、空”，有助于读者深刻领悟到“自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”。不仅反映作者在该领域厚实积累，而且充分彰显作者在“理论武装”这一重大课题上的担当作为。
五、中国企业廉洁合规法治化论坛助力“廉洁之路”建设
2023年10月14日，在长沙举行“中国企业廉洁合规法治化论坛”。来自中国社会科学院、清华大学、北京师范大学、中国人民大学、中国政法大学、中南大学、湖南大学、湘潭大学、燕山大学、浙江工商大学、湖南财政经济学院的专家学者和中央司法机关、湖南省纪委监委、湖南省人民检察院理论和实务界的相关专家学者，以及华为集团等企业界的人士共200余人参会。本次论坛采用“线上线下”相结合方式举行，通过腾讯空间线上参会人数超过20万人次。论坛认为，廉洁合规是对腐败的抵御。落实习近平总书记关于让“一带一路”成为廉洁之路的重要指示，要在实践中探索建立标准和规则，强化机制建设，拓宽合作平台，健全拒绝腐败分子入境、资产返还等合作机制，深化和拓展多边框架下的反腐败执法合作网络，用通力合作斩断腐败链条、构筑反腐长城。廉洁合规是党的廉政理论与传统文化的有机结合，要从新时代新征程的时代要求出发，在“变”与“不变”中推进廉洁合规理论创新和制度创新；坚持系统观念，把握好既要“抓末端”“治已病”更要“抓前端、治未病”的有机联系和辩证关系，形成廉洁合规与刑事合规相互促进、相得益彰的法治化管理闭环，推进中国特色企业合规法治化建设的高质量发展。
六、国家社科重点课题“完善党和国家监督体系研究”圆满结项
吴建雄教授领衔的国家社科基金重点项目“完善党和国家监督体系研究”于2023年2月28日免检结项。本项目于2020年4月立项以后，取得了一系列阶段性成果。2020年4月至2022年4月，在《光明日报》《中国法学》《中共中央党校（国家行政学院）学报》《新华文摘》等高级别刊物发表相关学术文章40余篇，多项成果智库成果获正部级以上领导批示，两项成果获省部级以上研究成果一等奖。出版《监察改革的理论逻辑与实践路径》《国家监察制度学》《法治反腐新论》等著作6部。并形成25余万字的结项成果——《新时代党和国家监督体系论纲》。为助推监督体系顺畅运行，课题组深入纪检监察和检察审判一线进行实证调研，先后发表《监察检察主体互涉案件管辖问题检视》《司法人员职务犯罪侦查制度的基本理论与机制构建》《公职人员职务违法惩戒制度的理论逻辑和有效实施》等学术论文和智库成果，受到副国级领导和省部级领导的关注和肯定性批示。在《光明日报》《瞭望》等中央传媒上发表的《一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的法治向度》《高擎监督探照灯》等理论文章，阅读量超过100万人次，形成强大的监督舆论正能量，以满足人民群众对党和国家权力监督的新期待。
七、第二届“纪检监察学术前沿论坛”聚焦自主知识体系
2023年12月2日上午九时，第二届“纪检监察学术前沿论坛”在湖南湘潭隆重开幕。来自国内30多所知名法学院的50多位专家学者，以及实务单位的业务专家和各大高校的青年才俊齐聚一堂，共商研讨纪检监察自主知识体系及学科建设以及纪检监察规范适用及其实证研究方法的应运，出席论坛的专家学者在思想交锋中一致认为，纪检监察一级学科是最典型的新时代中国化的产物，是继续推进实践基础上的理论创新的重点领域。必须从三个方面把握好研究方向，首先，要坚持人民至上的价值观，树立以人民为中心的研究理念；其二，要坚持自信自立的立场观，深刻把握“两个确立”在学科建设中的引领地位；其三，要坚持守正创新的方法论，这是推进中国特色社会主义理论和实践发展的必然选择。会议认为，纪检监察体制所特有的依规治党和依法治权属性决定了其属于融多领域知识为一体的综合性创新理论，必须广泛吸纳相关学科的理论成果以形成纪检监察完整而系统的知识体系。为此，应切实把握以下四点：一要坚持问题导向，这是学科建设的思想方法和重要前提。二要建好学术框架，把握纪检监察一体两面，保持党的先进性和人民性特征。三要明确构成要素，包括基本理论、文化源流、制度规范、实践经验等。四要坚持胸怀天下，增强中国反腐败国际话语权。
八、修订完成《监察法学》（第二版）并申报马工程项目
为适应纪检监察学科建设需要，于2023年6月开始启动对2019年编撰《监察法学》的修订工作。为确保修订质量，调整充实教材编撰团队，除本校吴建雄、廖永安、李蓉等教授外，引进了中央党校、西南政法大学、北京师范大学等高校的知名学者王秀梅、魏昌东、陈伟、封利强、李勇等教授。全书共分为“监察法的基本原理”“监察组织与监察职责”“监察权限与监察程序”“监察自律与监察保障”等四编共15章。在编写思路上，强化中国化时代化马克思主义根本指导。不仅从监察法的基本理论中集中阐明党的监察理论创新成果，而且将其融入到监察组织与监察职责、监察权限与监察程序、监察自律与监察保障等各个部分之中。在编写体例上，实现由《监察法》的阐释到监察体系的拓展。坚持以《监察法》立法结构为基础，以《监察官法》《公职人员政务处分法》《监察法实施条例》为主干，充分吸收相关党内法规，按照监察法的基本理论、监察组织与监察职责、监察权限与监察程序、监察自律与监察保障的逻辑进行教材架构。教材工作已于10月完成并交付高等教育出版社编辑出版。2023年11月遵照《教育部办公厅关于开展第一批新时代教育部马工程重点教材申报工作的通知》，经省教育厅批准，正式向教育部申报马工程项目。
九、“法治反腐与纪检监察改革研究文丛”新书发布
2023年12月2日上午，湘潭大学法学学部举行“法治反腐与监察改革研究文丛”首发式暨新书发布会。本套文丛计划出版著作20部，现已出版10部。其主要书目为：《法治反腐新论》《监察改革的理论逻辑与实践路径》《新时代反腐败理论与实践的伟大创新》《中国共产党反腐败理论的百年传承与发展》《以人民为中心的法治反腐研究》《反腐败立法与科学的权力结构和运行机制研究》《反腐败工作法治化规范化研究》《一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制研究》《反腐败职务违法研究》《反腐败职务犯罪研究》《反腐败国际合作研究》《监察调查与刑事诉讼衔接具体化研究》等。丛书主编廖永安、吴建雄教授介绍，站在“两个一百年”的历史交汇点上，总结建党百年特别是党的十八大以来反腐倡廉建设的历史成就和新鲜经验，探索反腐败斗争特别是法治反腐和监察改革的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，建构中国纪检监察自主知识体系，成为社科理论教育工作者面临的重大课题。作为 “扎根伟人故里、传承红色基因”的湘大学人，我们决定编撰出版“法治反腐与监察改革研究文丛”，旨在为构建中国特色的法治反腐和监察理论体系、话语体系和中国纪检监察自主知识体系贡献绵薄之力。
十、“毛泽东法治反腐思想传承与发展报告会”表达湖湘学者心声
为纪念毛泽东诞辰130周年，缅怀毛泽东同志丰功伟绩、弘扬毛泽东思想真理光辉，会同湖南省法学会法治反腐研究会于2023年12月24日在长沙蓉园宾馆举办“毛泽东法治反腐思想传承与发展”主题报告会。来自省人大、省法学会、省检察院、省高级人民法院和湘潭大学、湖南大学、中南大学、湖南科技大学、湖南理工大学等方面的有关领导和专家50余人聚集一堂，通过对建党百年毛泽东反腐败思想的传承与发展、建党以来不同历史阶段反腐败历程的回顾反思，深刻领悟跳出历史周期律的“两个答案”，从理论和实践的结合上研讨中国共产党自我革命的历史功绩、自觉接受人民监督的公仆理念，特别是毛泽东拒腐防变和重典惩腐思想对新时代实施不敢腐、不能腐、不想腐的法治战略的奠基性贡献。会议一致认为，毛泽东思想的一个重要理论品格就是坚决反对和严厉惩治腐败，他的“进京赶考”和“让人民监督政府”等著名论断和对革命干部新生腐败分子的坚决斗争，诠释了中国共产党与腐败的“水火不容”和“尖锐对立”，不仅给出了跳出历史周期率的“第一个答案”，而且原创性地证明只有坚决惩治腐败、建设廉洁政治，才能保持共产党员的先进性和党的无产阶级先锋队性质，党才能不断提高执政能力，巩固长期执政地位，实现长期执政使命。会议还举行了《建党百年毛泽东反腐败思想的传承与发展》主题图书首发仪式。
来源：湖南省法学会法治反腐研究会
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