“中国企业廉洁合规法治化论坛”日前在长沙举行。来自中国社会科学院、清华大学、北京师范大学、中国人民大学、中国政法大学、中南大学、湖南大学、湘潭大学、浙江工商大学、湖南财政经济学院的专家学者和中央司法机关、湖南省纪委监委、湖南省人民检察院理论和实务界的相关专家学者,以及华为集团、湖南华顺人力资源服务管理股份公司、温氏集团、欣莲三农投资公司等企业界人士200余人参会。
作为出席论坛并发言的唯一女企业家代表,湖南省工商联执委、湘潭市工商联副主席、湖南华顺人力资源服务管理股份有限公司杨晓青董事长在论坛中认为:廉洁合规是企业可持续发展的道德“底线”和法律“红线”,是提升企业竞争力的有力支撑,更是履行企业社会责任的重要组成部分。推动建设法治民营企业、清廉民营企业建设,坚持依法经营、依法治企,就是要立足当前新趋势、新变化、新要求,以理论创新助力实践深化,形成一批可借鉴、可复制、可推广、可示范引领的企业廉洁合规法治建设路径模式和典型经验,合力构筑廉洁合规生态圈。这是立足发展大局,维护经济安全稳定,促进高质量发展的有力举措。
妇女是推动国家发展和社会进步的重要力量。杨晓青董事长的发言,让我们再次关注女企业家在企业廉洁合规建设管理中的地位作用。
2023年同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时,习近平总书记强调,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,需要全体人民团结奋斗,妇女的作用不可替代。要紧紧围绕贯彻落实党的二十大的战略部署,把党中央决策部署转化为妇联工作的具体任务,把党的主张转化为广大妇女的自觉追求和实际行动。
湖南科技大学教授胡之芳女士,在论坛中就“中国企业廉洁合规建设的目标与举措”发表了自己的研究观点。她认为:中国企业廉洁合规建设的定位,要区分廉洁合规、企业合规和刑事合规。廉洁合规和刑事合规都是企业合规,但是企业合规包括刑事合规,其所涉及到的面都较为宽泛。比如产品质量、定价、环保、生产、安全知识、产权、财务用工、劳动用工等,反腐败合规只是其中一环。廉洁合规在中国企业廉洁合规建设中的定位应当是监察合规。因为企业廉洁合规建设在背景上与纪检监察密切相关,且该制度建设涉及纪检监察的范围。例如:查询相关规定时,会发现企业廉洁合规涉及到廉洁、腐败、舞弊、权利滥用、利益冲突。因此,企业廉洁合规第一要全过程、全周期,第二要具有综合性,第三要具有政治性。胡之芳教授同时指出,企业廉洁合规建设的第一个目标就是防止遏制腐败违法犯罪行为的发生。
在负责承办执行本次论坛的中国反腐败司法研究中心企业廉洁合规研究基地主任刘耀华看来,女企业家在新经济组织、新就业群体的地位愈发突出,作用愈发重要,责任愈发重大。我们要关心支持女企业家领导下的民营企业廉洁合规建设管理。
刘耀华介绍,某申泰公司的董事长朱女士代表公司委托基地提供法律风控和廉洁合规调研论证服务。基地对一起涉及侵吞该企业巨额资产的侵权行为提出了警示和维权咨询报告,该公司正在通过法律途径进行维权。
湖南华顺人力资源服务管理股份公司杨晓青董事长介绍,该企业经过二十年发展与积累,在夯实招聘猎聘、服务外包、灵活用工等传统人力资源服务主业的同时,聚焦数字化、产业园建设、就业创业等领域探索“人力资源+”赋能发展的新路径。特别让杨晓青董事长颇感自豪的是,湖南华顺人力资源服务管理股份公司建立了行业领先的标准管理,打造了数智化、标准化、内部市场化“三化”行业服务标准,先后通过质量管理、职业健康、环境、信息安全ISO四体系认证,建立了一套可复制可推广的吊运服务管理体系和符合烟叶复烤行业特性的管理模式。
杨晓青董事长认为,这些成绩的取得,与湖南华顺股份公司持续坚持合规体系建设系统化、专业化不无关系。
湘潭大学教授、纪检监察研究院副院长穆远征认为,企业要借用大数据功能,实现业务的线上流转、工作的全程留痕、控制的实时跟进、风险的自动预警、评价在线执行等等,利用大数据对企业廉洁合规以及风险进行评估评价。企业廉洁合规的风险控制需要复合型、综合性的人才,从业者要掌握法律知识、纪检监察专业知识,也应该了解企业的具体运行规律,其中涉及到税务、合同、销售等各个方面的专业知识。
始建于1985年中国女企业家协会,是中国企业联合会和中华全国妇女联合会的团体会员,并于2000年获得了联合国经社理事会咨商地位。
经过30年的发展,中国女企业家协会现有省、自治区、直辖市以及所属市、县团体会员120家,直接会员1373名和间接会员3万余名。会员集中了国内成功的女企业家、杰出的高级经营管理人才以及各行各业女性精英。中国女企业家,受人敬佩。
中国反腐败司法研究中心企业廉洁合规研究基地在调研中访谈了一些女企业家。公共管理专业硕士、企业廉洁合规研究基地疑案研究部副主任吴佳琪在调研中了解到,身为深圳杜马服装有限公司和深圳市金凯广场有限公司等多家民营企业掌门人的唐红女士,在2014年创办了深圳市女企业家发展促进会。唐红认为,民营中小企业“野蛮生长”的时代已过去,企业想要可持续发展就得恪守遵纪守法、廉洁合规之路,确保企业在各项运营中稳健前行。
在唐红女士主张的发挥“她创力量”理念下,她鼓励和支持女企业家敢于追梦奋斗,为社会奉献力量。她在支持和帮助女企业家时,最注重对企业廉洁合规的防控帮扶。在获得“2019首届亚洲女企业家领袖奖”发表获奖感言时,唐红女士说到:女企业家创业发展不容易,女企业家一定要带领企业坚持守正创新之路,坚守廉洁合规之基。
北京师范大学教授、刑事法律科学研究院副院长,G20反腐败追逃追赃研究中心主任王秀梅女士,特别关注涉外企业风险防控与合规体系建设的研究。她认为,跨国商业贿赂是移动的大毒瘤,其扩散性和危害性更大,涉外企业腐败的危害不容小觑。
教授王秀梅女士谈到涉外企业廉洁合规体系建设时指出,不同行业合规有不同的行业标准。在“抓前端、治未病”的企业廉洁合规建设中,最重要的是尽职调查,包括企业“走出去”目的地国家的政治风险、社会风险、资金风险、工程技术风险、自然环境风险、知识产权风险、法律风险。
需要特别关注的是海外公司治理服务商,我国涉外企业尽量选择没有美国背景的公司治理服务商,否则公司处于完全透明状态。当企业出现警告时,就是一个危险信号,此时企业需要公开公正处理、调查、解决问题。
王秀梅教授认为,涉外企业的诚信与合规建设,一要依据本公司或行业的特点建立好专业基础,二要将风险控制在公司范围内,三要潜移默化地提高企业的社会责任,四要将合规文化渗入到企业的每一名职工。
中国反腐败司法研究中心主任、湖南省法学会法治反腐研究会会长,湘潭大学教授、纪检监察研究院院长吴建雄,在“中国企业廉洁合规法治化研讨会”上总结述评中指出:研讨会的突出特点是初步形成了中国企业廉洁合规法治化的理论体系和实践路径。从“‘一带一路’廉洁之路建设”到“‘一带一路’企业廉洁合规研究和评价”;从“企业廉洁合规的基本理论”到“企业廉洁合规的机制构建”,从“反舞弊、强审计、防风险”到到“企业廉洁合规管理制度”;从“大数据监测在企业廉洁合规的运用”到“企业廉洁合规的评价机制探索”;从“企业廉洁合规文化建设”到“国家和企业在廉洁合规中的法律责任与义务”;从“企业廉洁合规法治化建设”到“纪检监察和司法机关的企业廉洁合规职责”等等,这些研讨发言,是对党的二十大关于反腐败决策部署的理性思考和实践观照,是马克思主义中国化、时代化的认识论和方法论在研究中的集中体现。
吴建雄主任认为,研讨会通过以企业廉洁合规为切入点,把反腐败斗争与高质量发展紧密结合起来,体现了反腐倡廉护航中国式现代化的价值理念。用中国化、时代化马克思主义认识论和方法论的视野看,企业廉洁合规也要做到“六个坚持”:
要坚持人民至上,通过抵御腐败对经济发展基本要素的侵蚀,巩固和保障社会主义经济基础,维护最广大人民的最根本利益;
坚持自信自立,把党的领导贯穿于企业廉洁合规建设的各个环节,坚定中国特色反腐倡廉建设的道路自信、制度自信、理论自信、文化自信;
坚持守正创新,牢牢把握廉洁合规是党的廉政理论与传统文化相结合的原创性特征,从新时代新征程的时代要求出发,在“变”与“不变”中推进廉洁合规理论创新和制度创新;
坚持问题导向,聚焦企业在改革发展和合规建设中存在的新情况、新问题,不断提出解决问题的新理念、新思路、新办法;
坚持系统观念,把握好既要“抓末端、治已病”更要“抓前端、治未病”的有机联系和辩证关系,形成廉洁合规与刑事合规相互促进、相得益彰的法治化管理闭环,推进中国特色企业合规法治化建设的高质量发展;
坚持胸怀天下,把企业廉洁合规建设纳入统筹国内法治和涉外法治的重要内容,把遵守国内法律与遵守国际法律结合起来,使我国“走出去”企业成为高质量对外开放“前沿阵地”、国际反腐败正义事业的重要标识和弘扬人类共同价值的形象大使。
中国反腐败司法研究中心企业廉洁合规研究基地在学习和研究中感到,民营企业最大的风险是纪法风险。而纪法风险所涉及的内容又非常广泛,廉洁合规建设管理需要整合非常专业的团队力量来系统谋划和实施。
这需要民营企业家重视。当然,女民营企业家也要念好企业廉洁合规建设管理经。
企业廉洁合规建管实证研究课题组供稿,执笔人:基地研建学院副院长、高级企业合规师汪建祥,基地特聘研究员李军华,基地疑案研究部副主任、公共管理硕士吴佳琪