纪检监察“四种形态”统计指标体系更新

2024年6月，中共中央办公厅印发《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》。同年10月，中央纪委办公厅印发《纪检监察机关运用“四种形态”统计指标体系》，共设置了4类27项统计指标，自2025年1月1日起施行。2016年12月9日中央纪委办公厅印发的《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系（试行）》同时废止。


2016年12月，中央纪委办公厅印发《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系（试行）》（以下简称《指标体系》），为统计和反映纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”的情况，提供了依据。

（编者注：文章标蓝和划删除线部分系新的《指标体系》修改内容。）

“四种形态”贯穿着“惩前毖后、治病救人”的一贯方针，《指标体系》的设计充分体现了这一理念。本着科学性、可行性、系统性、循序渐进的原则，结合工作实际，共设置了5类56项（4类27项）统计指标。

将谈话函询了结、“面对面”初步核实了结、诫勉谈话等14（5）种“红脸出汗”的情形设置为第一种形态指标。

将党内警告、党内严重警告、免职等21（11）种纪律轻处分和组织调整措施设置为第二种形态指标。

将撤销党内职务、留党察看、开除党籍等12（9）种纪律重处分和重大职务职级待遇调整措施设置为第三种形态指标。

将纪检监察机关立案审查后移送司法机关等2种严重违纪涉嫌违法涉嫌犯罪的情形设置为第四种形态指标。

此外，为了从不同侧面反映实践“四种形态”的发展趋势和总体成效，在上述49项基础性指标之外，还设置7项辅助性指标，包括线索处置件数等3项先导性指标以及主动交代问题人数等4项效果性指标。

值得一提的是，《指标体系》规定了以问题线索为起点，以处理结果为统计依据的计算方法，即只统计纪检监察机关对有问题线索反映的党员干部开展监督执纪、监察对象等运用“四种形态”的情形，没有问题线索反映开展的一般性任职谈话、廉政谈话、警示教育以及民主生活会上开展的批评教育等不纳入统计范围，并以处理结果作为划分“四种形态”的依据（如决定不起诉、判决无罪以及过失犯罪未“双开”处分的，不属于第四种形态，根据处分处理计入相应形态）。

据了解，《指标体系》自2017年起试行（新版自2025年1月1日起施行，旧版同时废止），并将随着实践的发展，不断健全完善。