充当金融掮客,严重职务违法,肆无忌惮、疯狂敛财……
9月20日上午,在5个月前因严重职务违法问题被查的中国华融资产管理股份有限公司北京分公司原党委书记、总经理黄宪辉,有了最新结果。
充当金融掮客,第二次被追责
经调查,黄宪辉违规向人事部门打招呼,干预公司人员录用并收受好处;违规持有非上市公司股权,违规兼职取酬,利用职权安排客户为其亲属谋取利益;擅自批准大额资金支付形成重大风险,滥用职权,给国有资产造成巨额损失风险;搞迷信活动,造成不良影响;利用职务上的便利为他人在融资方面谋取利益,利用职务影响,充当金融掮客,收受巨额财物,涉嫌受贿犯罪,是“靠金融吃金融”的典型。
依据有关规定,中央纪委国家监委驻中信集团纪检监察组决定给予黄宪辉开除处分,收缴其违法所得;经河南省新乡市监委研究,决定将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
事实上,黄宪辉本次被开除公职并移送,是其近年来受到的第二次追责。早在2019年1月,黄宪辉已因严重违纪被华融党委给予开除党籍处分,降级为华融北京分公司高级副经理级员工。
简历显示,黄宪辉出生于1963年,大学本科学历,法学学士,工商管理硕士研究生,高级经济师,中国注册金融分析师,先后拥有32年银行、资产管理等金融机构从业经历。
2018年,时任中国华融资产管理股份有限公司党委书记、董事长的赖小民被查。而黄宪辉曾和赖小民在华融总部共事,曾担任总裁办公室(党委办公室)副主任,组建华融致远投资管理有限责任公司并担任董事、总经理。
随着赖小民被查,中国华融旗下多家子公司相关领导干部被予以党内处分、降级、调岗等,黄宪辉也在其中。
普遍涉案金额巨大
作为反腐工作的重点领域,近年来金融领域的高压态势已然常态化。今年1月,二十届中央纪委二次全会公报公布,强调要深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。
根据公开报道,今年来,有多名金融系统高管被处理,包括中国银行原党委书记、董事长刘连舸,中国银行北京市分行原党委书记、行长王建宏,中国建设银行深圳市分行原党委副书记、副行长易景安,中国人寿保险(集团)公司原党委书记、董事长王滨等。
其中,不少落马的金融系统高管曾被通报充当金融掮客。金融掮客也称资金掮客,指那些在金融活动中从事非法居间行为的人,他们不具备经纪人的法律资格,游离在出资人、用资人和金融机构之间,非法收取高额中介费用。
之所以能在金融领域从事非法居间行为,多是由于这些人手中掌握着大量的金融资源,因此往往涉案金额较大。
据调查,人保投资控股有限公司原党委书记、总裁刘虹就曾充当金融掮客擅权谋私。他利用职务便利,多次为他人谋取利益并收受财物,其中,仅在接受信托公司债权融资次级受益人请托,为其履行借款业务、购买资质审核等事项提供帮助上,就收受现金499万元。
此外,在融资中介领域,一些银行高管也可能成为资金掮客,因为其一方面掌握客户融资平台的信息,另一方面和各类资金均有联系。如中国建设银行湖南省分行原党委书记、行长龚蜀雄,利用职务便利在办理贷款方面为他人谋利,非法收受财物,向自身利益关联企业发放贷款,数额特别巨大。
甚至个别政府官员也会充当融资中介。据纪检监察部门披露,江苏省原发改委主任祁彪利用职权和职务影响,充当地方政府融资平台公司融资中介,通过虚增中介环节收取中介费的方式,收受巨额财物,推高地方政府债务。
据2022年1月央视播出的电视专题片《零容忍》第一集《不负十四亿》披露,甘肃原省委书记王三运充当“掮客”,请托国家开发银行原党委书记胡怀邦推动国开行批准华信能源有限公司48亿美元的贷款授信。事后,王三运和胡怀邦各自从华信创始人叶简明处收受数千万元巨额贿赂。
相关人士指出,金融反腐关乎正风肃纪,也关乎经济复苏与发展。随着金融领域反腐持续深入,打击充当金融掮客的腐败分子,还需进一步强化责任落实及问责追究力度。
来源:官察室
主管单位:中国反腐败司法研究中心
主办单位:企业廉洁合规研究基地
学术支持:湘潭大学纪检监察研究院
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