菏泽市公布民生领域“铁拳”行动典型案例

市场监管局曝光这13个企业违法行为！其中假冒“上海精嘉”阀门被处罚没款15.3533万元！利用不公平格式条款侵害消费者权益被处罚

 

菏泽市市场监管局公布2023民生领域“铁拳”行动典型案例（第二批）

 

为切实维护人民群众的合法权益，结合“我为群众办实事”实践活动，2023年，菏泽市市场监管局在全市持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动。全市各级市场监管部门坚持“严真细实快”工作作风，聚焦关系人民群众生命健康的重点商品、重点领域和重点行业，集中优势兵力，精准重拳出击，依法严厉查处14类违法行为，加大案件曝光力度，强力震慑违法犯罪行为。现公布第二批典型案件公布如下：

 

一、菏泽市市场监管局查处菏泽某科技有限公司侵犯他人注册商标专用权案

 

2023年5月29日，菏泽市市场监督管理局依法查处菏泽某科技有限公司侵犯他人注册商标专用权的违法行为，作出没收涉案商品、罚没款15.3533万元的行政处罚。

 

2022年11月24日，国家市场监督管理总局召开线上视频会议，专题研讨部署商标侵权案件查办工作，并通过山东省市场监督管理局将精嘉阀门集团公司投诉菏泽某科技有限公司侵犯其“精嘉”注册商标专用权的线索交我局查处。线索提供了两份当事人与青岛某公司签订的《产品购销合同》，合同书中使用了“上海精嘉”字样，涉嫌商标侵权。根据投诉线索，菏泽市市场监督管理局执法人员迅速对该公司进行检查，现场扣押了涉嫌商标侵权阀门2个，并对其购销合同、发票、账簿等资料进行了查阅取证。

 

经查，当事人未经商标注册人的许可，在与青岛某公司签订的《产品购销合同》中使用了“上海精嘉”标识，属商标法意义上的商标性使用，而实际交付的商品非“精嘉”阀门，构成侵犯注册商标专用权行为，违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第二项的规定。现场扣押的2个阀门经权利人辨认，系侵权商品，其行为违反《中华人民共和国商标法》第五十七条第一项的规定。菏泽市市场监督管理局依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款的规定，对当事人作出行政处罚。

 

该案当事人未经商标注册人许可在交易文书中及相同商品上擅自使用与商标注册人相同或近似的商标，使相关公众误认为其与商标注册人存在投资、许可、加盟或合作等关系，导致了相关公众混淆，不仅损害了商标注册人的品牌声誉，也误导了消费者。市场监管部门严厉查处利用“搭便车”“傍名牌”的方式攀附知名商标的违法行为，有效维护了公平竞争的市场秩序，保护商标权利人和消费者的合法权益，促进营商环境持续优化。

 

二、菏泽市市场监管局查处菏泽某公司利用不公平格式条款侵害消费者权益案

 

2023年8月11日，菏泽市市场监督管理局对菏泽某公司利用不公平格式条款侵害消费者权益的违法行为，作出警告并处罚款5000元的行政处罚。

 

2023年7月21日，菏泽市市场监督管理局执法人员对菏泽某公司现场检查时，发现当事人向消费者免费发放的代金券，其背面标注6项格式条款，其中第6项格式条款标注的“最终解释权归本公司所有”的规定，规定了当事人单方面对格式条款享有最终解释权，排除了消费者解释格式条款的权利，其行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第十二条第（六）项的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、《侵害消费者权益行为处罚办法》第十五条的规定，菏泽市市场监督管理局对当事人作出了行政处罚。

 

在当今市场交易中，经营者经常依靠自身优势地位，以规定自身享有最终解释权的格式条款，与消费者形成不公平的消费合同关系，剥夺消费者依法享有的公平交易权和自主选择权。市场监管部门将严厉查处利用不公平格式条款侵害消费者权益的行为，有利维护消费者合法权益，清朗消费环境。

 

三、成武县市场监管局查处某副食超市销售不合格食品案

 

2023年1月13日，成武县市场监督管理局依法对某副食超市销售不合格食品的违法行为作出责令改正、没收违法所得324元、罚款人民币30000元的行政处罚。

 

2022年10月25日，成武县市场监督管理局依法委托山东拜尔检测股份有限公司对某副食超市销售的食品进行抽样检验。11月25日，接到山东拜尔检测股份有限公司的两份检验报告，1、辣条味锅巴，检验报告显示过氧化值项目不符合GB17401-2014《食品安全国家标准 膨化食品》要求，检验结论为不合格，当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第十三项；2、鲜鸡蛋检验报告显示甲硝唑项目不符合GB31650-2019《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格，当事人的行为违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第二项的规定。成武县市场监督管理局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款的规定对当事人作出合并行政处罚。

 

民以食为天，食以安为先。食品安全直接关乎着人们的生命和健康。此类案件的查处，有力震慑了不法生产经营者，严厉惩处了一批不法商贩，为广大人民群众提供更为安全、放心的食品，守住了食品安全底线。

 

四、菏泽市市场监管局查处某县人民医院违反《医疗广告管理办法》发布广告案

 

2023年2月14日，菏泽市市场监督管理局对某县人民医院违反《医疗广告管理办法》发布广告的违法行为，依法作出二万元罚款的行政处罚决定。

 

2022年9月9日，根据群众举报，菏泽市市场监督管理局对某县人民医院进行执法检查，经现场登录某县人民医院互联网网站，发现当事人于2021年9月6日发布主题“温馨九月，献礼教师”、2022年5月6日发布主题“五一黄金周 蝶变惠美月”等内容的医疗美容广告。经查，涉案广告存在利用卫生技术人员形象的名义形象作证明、内容超出医疗广告审查批准文件核准的范围等情形。当事人的行为违反《医疗广告管理办法》第七条第六项、第十七条第一款的规定，菏泽市市场监督管理局依据《医疗广告管理办法》第二十二条的规定，依法对当事人作出行政处罚。

 

医疗美容广告事关人民群众的身体健康和生命安全，违法医疗美容广告误导公众，给人民群众身心健康带来隐患，影响了消费者的权益，受到社会关注。菏泽市市场监督管理局依法查处医疗美容行业违法广告宣传行为，对督促医疗美容行业依法进行广告宣传，规范医疗美容广告内容起着积极引领作用。

 

五、菏泽市市场监管局查处某酒店有限公司设置最低消费额案

 

2023年4月12日，菏泽市市场监督管理局对某酒店有限公司在经营活动中设置最低消费金额的违法行为，依法做出罚款5000元的行政处罚。

 

依据群众反映的情况，为贯彻落实省局、市局《关于开展制止餐饮浪费专项行动》的文件精神，2023年4月6日，菏泽市市场监督管理局行政执法人员出示行政执法证件后，依法对某酒店有限公司进行检查。经查，自2020年3月，当事人在经营活动中对酒店单间消费设置最低消费金额。当事人的上述行为违反了《山东省反食品浪费规定》第七条第四款的规定。

 

2023年4月21日，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第一款、第五十一条、《山东省反食品浪费规定》第七条第四款的规定，责令当事人改正上述违法行为，并对其依法作出行政处罚。4月23日，菏泽市市场监督管理局再次对当事人进行现场复核，当事人已取消单间消费最低金额。

 

六、郓城县市场监管局查处某机械设备制造有限公司利用报废农业机械的发动机、车架等部件拼装农业机械（青储机）案

 

2023年2月1日，郓城县市场监管局执法人员对某机械设备制造有限公司进行执法检查时，发现当事人正在利用报废农业机械的发动机、车架等部件拼装农业机械（青储机）。经查实,当事人自2021年12月始，从江苏、安徽等废旧农机市场购买废旧收割机,利用其废旧发动机、车架等部件和零配件拼装农业机械（青储机），已拼装成品2台，并已售出，销售额共计48000元，当事人表示无法追回已售出的该台农业机械（青储机）。当事人的行为违反了《农业机械安全监督管理条例》第十七条的规定，依据《农业机械安全监督管理条例》第四十六条的规定，给予当事人没收违法所得、罚款的行政处罚，罚没款共96000元。

 

农机产品作为重要的农业生产资料，为农业现代化建设提供了技术和智力支持，非法拼装的农业机械，其产品质量、可靠性、安全性根本无法保障，不仅扰乱了正常的农机生产销售市场，还存在严重事故隐患，国家为了加强农机机械安全监督管理，预防和减少农业机械事故，保障人民生命和财产安全，专门建立了农业机械淘汰制度和危机人身财产安全的农业机械报废制度，明令禁止生产销售利用残次零配件或者报废农业机械的发动机、方向机、变速器、车架等部件拼装的农业机械，但个别不良商家利用农民质量辨别能力差，安全意识淡薄，贪图价格便宜的心理，铤而走险，生产销售非法拼装的农机产品，给人民生命和财产安全埋下了严重隐患。下一步，市场监管部门将持续加大对农机市场的监管力度，聚焦农机市场突出问题，依法严厉打击非法拼装、粗制滥造、“傍名牌”等制售假冒伪劣农机产品等违法违规行为，确保农机质量安全，切实保护农民合法权益，全力营造安全诚信的农机市场环境。同时，市场监管部门也提醒广大农户，一定不要贪图价格便宜而忽视安全，吃亏上当。

 

七、菏泽市市场监管局查处菏泽某医药用品有限公司未按照经备案的技术要求组织生产医疗器械

 

2023年6月21日，菏泽市市场监督管理局对菏泽某医药用品有限公司未按照经备案的技术要求组织生产医疗器械的违法行为，依法作出了没收违法所得1776元、罚款40000元的行政处罚决定。

 

2023年4月4日，根据相关线索，菏泽市市场监督管理局执法人员对菏泽某医药用品有限公司进行现场检查。经查，该单位生产的规格型号：130mm×160mm×1贴/袋×4袋/盒、批号20220901的砭贴，规格型号：10cm×13cm 4贴装、批号20220801的穴位压力刺激贴，未按照经备案产品技术要求组织生产医疗器械。违反了《医疗器械监督管理条例》第三十五条第一款，菏泽市市场监督管理局依据《医疗器械监督管理条例》第八十六条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款的规定，依法对当事人作出行政处罚。

 

医疗器械的质量直接关系到人民群众的生命安全与身体健康，医疗器械企业必须合规生产经营，保证医疗器械的安全性和有效性。市场监管部门以高压态势严厉打击医疗器械生产企业违法行为，强化医疗器械产品质量源头管理，消除医疗器械生产风险隐患，切实保障公众用械安全。

 

菏泽市市场监督管理局公布2023第一批民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例

 

为切实维护人民群众的合法权益，结合“我为群众办实事”实践活动，2023年，菏泽市市场监管局在全市持续开展民生领域案件查办“铁拳”行动。全市各级市场监管部门坚持“严真细实快”作风，聚焦关系人民群众生命健康的重点商品、重点领域和重点行业，集中优势兵力，精准重拳出击，依法严厉查处14类违法行为，加大案件曝光力度，强力震慑违法犯罪行为。现公布第一批典型案例。

 

案例一：

 

菏泽市市场监督管理局查处山东某生物集团有限公司侵犯他人注册商标专用权案

 

2022年6月20日，菏泽市市场监督管理局对山东某生物集团有限公司侵犯他人注册商标专用权的违法行为，依法作出了责令立即停止侵权行为，并给予没收违法所得2328.96元、罚款41242元的行政处罚决定。

 

2022年4月26日，根据省局案件转办线索，菏泽市市场监督管理局执法人员对山东某生物集团有限公司进行检查。经查，当事人未经史丹利农业集团股份有限公司许可，生产销售的肥料商品上标注的“第四菌素”标识与权利人生产销售的“第四元素及图”注册商标商品构成了相同商品近似商标侵权行为。当事人生产销售侵犯注册商标专用权商品的违法行为，违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第二项、《中华人民共和国商标法实施条例》第七十六条的规定，菏泽市市场监督管理局依据《中华人民共和国商标法》第六十条第二款的规定，依法对当事人作出行政处罚。

 

近年来，在高额利润的驱使下，一些经营者选择了走“捷径”，通过攀附知名商标，以“搭便车”“傍名牌”的方式销售自己的商品牟利，菏泽市市场监督管理局以高压态势严厉打击侵权假冒违法行为，执法人员迅速出击，对驰名商标予以及时、重点保护，充分发挥了行政保护便捷、高效、低成本优势，有效制止了侵权违法行为，切实保护了消费者和商标专有权人的合法权益，规范了市场秩序，营造了良好的营商环境。

 

案例二：

 

菏泽市市场监督管理局查处某农资专业合作社销售以假充真尿素案

 

2022年5月19日，菏泽市市场监督管理局依法对某农资专业合作社销售以假充真尿素的违法行为，作出没收违法所得1215元、没收以假充真的尿素0.44吨、罚款17000元的行政处罚。

 

2022年3月22日，菏泽市市场监督管理局根据群众举报，对某农资专业合作社销售的尿素进行检查。包装袋上标注尿素、总成分（N/S/Mg）≥46.4%、执行标准Q/370923LZDH002-2020等。经抽样检验，氮质量分数25.8%，低于尿素总氮质量分数45.0%。销售的尿素实际产品名称是硫基复合氮肥，含氮量为25.8%，不具有尿素的质量特性。当事人销售以假充真的尿素的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定，菏泽市市场监管局依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定作出行政处罚。

 

 农资产品是农业稳产增收的重要保障，必须保证质量，不能有假、不容有假，对农资市场违法行为的查处，维护了农资市场安全，保护了农民合法权益，促进了农业发展。

 

案例三：

 

成武县市场监管局查处某五金电料门市部擅自伪造及销售侵犯他人注册商标专用权案

   

2023年3月24日，成武县市场监督管理局对成武县某五金电料门市部擅自伪造他人注册商标标识及销售侵犯他人注册商标专用权的灯具的违法行为，依法作出没收标注“PHILIPS”商标标识的投射灯具165个、罚款1.5万元的行政处罚。

 

2023年2月23日，接武汉市某知识产权代理有限公司投诉，成武县市场监督管理局对成武县某五金电料门市部进行现场检查，在其销售区域发现标注“PHILIPS”商标标识、未标注厂名及厂址的投光灯具165个。经昕诺飞控股有限公司鉴定为假冒注册商标的侵权产品。经调查确认，标注“PHILIPS”的投射灯具是当事人将自己打印的165个“PHILIPS”商标标识粘贴在了33个“独创照明”和132个“BDAW步倒翁”LED固定式投光灯上进行销售。当事人上述行为违反了《中华人民共和国商标法》第五十七条第三项、第四项的规定，成武县市场监督管理局依据《中华人民共和国商标法》第六十条第一款、第二款的规定，依法对当事人作出行政处罚。

 

随着人们对知名品牌需求的增加,假冒知名品牌的侵权行为屡见不鲜。假冒行为不仅会降低品牌的形象和信誉，也使得消费者购买的产品表里不一、货不对板，从而侵犯广大消费者的知情权和自主选择权。市场监管部门将依法严厉打击“假名牌”“傍名牌”违法行为，进一步维护权利人和消费者合法权益，营造良好的营商环境。

 

案例四：

 

单县市场监督管理局查处某供销社农资经营部销售不合格化肥案

 

2023年1月4日，单县市场监督管理局依法对某供销社农资经营部销售不合格化肥的违法行为，作出罚款8750元、没收违法所得1250元的行政处罚。

 

2022年10月10日，单县市场监督管理局对某供销社农资经营综合门市部销售的三倍素复合肥料进行抽样检查，委托山东铂衡质量检测有限公司检验，检验结果为不合格。（报告编号：NO:2022检第HG1015002的《检验报告》。检验结论：该样品按GB/T 15063-2020、Q/LGHG09-2020标准检验,不合格；检验项目1、总养分（N+P2O5），单位%，技术要求≥51，检验结果：48，单项判定：不合格。2、有效磷（P2O5）含量，单位%，技术要求≥38.0-1.5，检验结果：34.5，单项判定：不合格。）当事人的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定。单县市场监督管理局依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定对当事人作出行政处罚。

 

化肥是农业生产最基础、最重要的物质投入。化肥存在严重质量问题，属恶意制假坑农，总养分含量不足将直接影响农作物的生长发育、产量和品质风味；有效磷含量不足会导致植物的抗性差、根茎生长不完全、果实口感不好等，满足不了作物生长需求，还有可能导致作物吸收不完全，流失到环境中造成环境破坏。市场监管部门以高压态势严厉打击生产和销售不合格化肥违法行为，保障了消费者的合法权益。

 

案例五：

 

巨野县市场监督管理局查处某置业有限公司使用未经检验合格的电梯案

 

2023年2月9日，巨野县市场监督管理局依法对某置业有限公司使用未经检验合格电梯的违法行为，作出罚款3万元的行政处罚。

 

2022年9月21日，根据监督检查中发现的案件线索，巨野县市场监督管理局依法对该公司电梯使用情况进行检查，发现3台电梯有装修工人乘坐，并使用电梯运送装修垃圾和装修材料，轿厢内未粘贴特种设备检验标志，当事人也未能提供电梯已检验合格的相关证明材料。执法人员当场下达了《特种设备安全监察指令书》，责令当事人立即停止使用未经检验合格的3台电梯。经过调查,当事人使用的3台电梯由武汉沃恩德机电工程有限公司负责安装，于2022年9月5日安装完毕，未申请检验。为了便于操作使用电梯，只安装了2楼外呼板。当事人使用未经检验合格的电梯，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第三十二条之规定，巨野县市场监督管理局根据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十四条、《山东省市场监督管理局行使行政处罚裁量权适用规则》第十一条的规定，责令当事人改正上述违法行为，并依法作出行政处罚。                   

电梯运行涉及人民群众安全，电梯定期检验工作是其安全运行的重要保障。市场监管部门依法打击违法违规行为，对于落实电梯定期检验制度，消除特种设备安全隐患，保障人民群众生命财产安全发挥了重要作用。

案例六：

 

鄄城县市场监督管理局查处某加油站擅自拆装、改动正在使用的燃油加油机、破坏计量器具准确度案

 

2023年2月9日，鄄城县市场监督管理局对某加油站擅自拆装、改动正在使用的燃油加油机，破坏计量器具准确度的行为，作出没收违法所得154989元，没收擅自拆装、改动的加油机电脑主板，处罚款1600元的行政处罚。

 

2023年1月30日，鄄城县市场监督管理局检查发现，当事人正在使用的编号为AT117100015的0号柴油加油机1号枪计控主板铅（签）封破坏，更换了该加油机的计控主板计量芯片（芯片编号：C00243837）。正在使用的编号为WC817120056的92号汽油加油机1号枪计控主板(签）封破坏，更换了该加油机的计控主板计量芯片（芯片编号；C00308241）。构成擅自拆装、改动正在使用的燃油加油机，破坏计量器具准确度的行为。当事人的上述行为违反了《加油站计量监督管理办法》第五条第七项规定，鄄城县市场监督管理局依据《加油站计量监督管理办法》第九条第三项、《中华人民共和国计量法实施细则》第四十六条规定，对当事人作出行政处罚。

 

加油站使用燃油加油机的计量准确度事关消费者的切身利益，保障加油机计量准确度对于维护消费者的合法权益、维持正常有序的消费环境，有着积极的社会影响。市场监管部门对于破坏加油机计量准确度的行为重拳出击，不断深入整治和规范市场计量秩序，切实维护了消费者的合法权益。

 

来源：中国品牌与防伪