据中央纪委国家监委网站、最高人民检察院网站消息,交通银行广东省分行原党委书记、行长周宝志接受纪律审查和监察调查,中国银行黑龙江省分行原党委委员、副行长陈枫被依法提起公诉。
据不完全统计,今年以来,已有6名金融领域的中管干部被查,更有70余名金融系统内的省管及以上级别干部接受审查调查。
金融腐败缘何多发?信贷领域资源富集、权力集中,或是腐败多发的主要原因。
今年已有6名金融中管干部被查
据中央纪委国家监委驻交通银行纪检监察组、辽宁省纪委监委消息:交通银行广东省分行原党委书记、行长周宝志涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委驻交通银行纪检监察组纪律审查和辽宁省本溪市监察委员会监察调查。
此外,据最高人民检察院网站消息,日前,中国银行黑龙江省分行原党委委员、副行长陈枫涉嫌受贿罪、违法发放贷款罪一案,经最高人民检察院指定管辖,由吉林省白山市人民检察院依法向白山市中级人民法院提起公诉。
检察机关在审查起诉阶段,依法告知了被告人陈枫享有的诉讼权利,并依法讯问了被告人,听取了辩护人的意见。白山市人民检察院起诉指控:陈枫利用担任中国银行黑龙江省分行哈尔滨道外支行副行长、行长,中国银行黑龙江省分行党委委员、行长助理、副行长,中国华融资产管理股份有限公司广东省分公司党委书记、总经理等职务上的便利以及职权、地位形成的便利条件,为有关单位和个人在申请贷款资金、承揽装修项目、安排工作等方面谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;在担任中国银行黑龙江省分行哈尔滨道外支行副行长、行长,中国银行黑龙江省分行党委委员、行长助理、副行长期间,违反国家规定发放贷款,数额特别巨大,依法应当以受贿罪、违法发放贷款罪追究其刑事责任。
今年以来,金融领域跌落马下的中管干部也不在少数。
具体来看,中国银行原党委书记、董事长刘连舸,中国光大集团股份公司原党委书记、董事长李晓鹏,国家开发银行原党委委员、副行长周清玉,中国光大集团股份公司原党委书记、董事长唐双宁,中国太平保险集团有限责任公司党委委员、副总经理肖星,国家开发银行原党委委员、副行长王用生接受审查调查。其中,唐双宁已退休6年,王用生已退休5年。
今年6月,中国人民银行原党委委员、副行长范一飞严重违纪违法被开除党籍和公职,对金融圈形成了不小的震慑作用。
中纪委网站通报称,经查,范一飞丧失理想信念,背弃初心使命,政治意识淡漠,对抗组织审查,大搞迷信活动;无视中央八项规定精神,长期违规接受宴请、旅游、打高尔夫球等活动安排,违规参加公款宴请、收受礼品礼金、出入私人会所;在职务安排、岗位调整等方面为他人谋取利益;为官不廉,纵容亲属不实际工作而获取薪酬,搞权色交易;违规干预、插手执法活动;道德败坏,家风不正;毫无纪法底线,胆大妄为,“靠金融吃金融”、“以钱生钱”,长期以“投资”为名大搞权钱交易,利用职务便利为他人在贷款融资、企业经营等方面谋利,并非法收受巨额财物。
通报显示,范一飞严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予范一飞开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
进入下半年,还有多名来自金融机构的干部被查,8人被开除党籍。从涉及机构类型来看,政策性金融机构、国有大行及分行,已成为腐败发生的“重灾区”。
自6月以来,中国农业发展银行江西省分行原特级信贷经理熊建国,中国银行宁波市分行原党委委员、副行长毛俊平,中国建设银行大连市分行党委副书记、副行长率长江,中国银行江西省分行原党委书记、行长张东,中国农业发展银行总行专家委员会副主任委员赵富洲,中国工商银行办公室原副总经理级调研员、北京银泉大厦银达劳务服务中心原总经理侯进喜,中国进出口银行原专职评审委员李济臣,中国工商银行资产管理部原总经理顾建纲,中国进出口银行风险化解督导工作一组组长朱灿璋等先后接受审查调查。
更有8人被处以党纪政务处分,例如工商银行总行原个人金融业务总监兼个人金融业务部总经理李卫平被开除党籍,农业银行远程银行中心原副巡视员张学禄被开除党籍,中国银行黑龙江省分行原党委委员、副行长陈枫被“双开”,吉林银保监局原党委委员、副局长赵丹被“双开”,中国建设银行宁夏分行原副行长徐长宁被开除党籍,新华人寿保险股份有限公司原董事长万峰被开除党籍,河南银保监局原一级巡视员李焕亭被"双开",广发银行沈阳分行原党委书记杨桦被开除党籍。
金融腐败缘何层出不穷?
这或与信贷领域的特殊地位有关,尤其是信贷审批环节责任巨大。
中纪委网站在《信贷腐败缘何多发》一文中指出,目前,我国的融资结构以间接融资为主,大部分企业资金来源于银行贷款。银行信贷作为资金提供的主要渠道,是典型的资源富集、权力集中领域,干部容易受到“围猎”。
警钟长鸣,以案促改。多家金融机构在年中工作会议中表态,将全面推进从严治党,加快推进文化建设。
例如国家开发银行表示,将全力支持配合中央巡视“回头看”,扎实推进立行立改工作;把政治建设摆在首位,持续推进全面从严治党带动全面从严治行,持之以恒正风肃纪反腐,不断提升党的建设质量。
工商银行表示,将强化对“一把手”和领导班子的管理监督,持续压紧压实管党治党政治责任。突出抓好年轻干部工作,培养选拔优秀年轻干部。坚持以严的基调正风肃纪反腐,持续纠治“四风”,坚决斩断由风及腐链条。深化重点领域廉洁风险专项治理,加快推进“清廉工行”和廉洁文化建设,切实弘扬崇廉尚洁的良好风尚。
光大集团表示,集团上下要强化全面从严治党严的氛围,持续压紧压实全面从严治党“两个责任”,切实转变作风,推动作风建设向纵深发展,弘扬正能量、振奋精气神,不断凝聚干事创业强大力量。
来源:上海证券报 马慜
主管单位:中国反腐败司法研究中心
主办单位:企业廉洁合规研究基地
学术支持:湘潭大学纪检监察研究院
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