继卫宁健康实控人、董事长周炜因涉嫌行贿罪而被实施留置措施之后,又一家上市药企传出了实控人、董事长被留置并立案调查的消息。7月31日,受公司实际控制人之一、董事长、法定代表人范志和因涉嫌职务犯罪被实施留置消息影响,赛伦生物股价大幅低开16.51%。据业内人士介绍,职务犯罪是指公职人员利用其职务上的便利,进行贪污、受贿、挪用公款、滥用职权、玩忽职守等违法犯罪行为。医药行业反腐风暴来袭,前不久,纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在京召开,会议指出,集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。
又一药企掌门人被查
赛伦生物日前收到范志和家属的通知,范志和家属收到上海市监察委员会签发的《留置通知书》和《立案通知书》,范志和因涉嫌职务犯罪被实施留置并立案调查。
这是又一上市药企实控人被留置。7月初,卫宁健康公告称,公司收到茂名市监察委员会的《立案通知书》和《留置通知书》,公司实控人、董事长周炜因涉嫌行贿罪被立案调查及实施留置。
“职务犯罪是指公职人员利用其职务上的便利,进行贪污、受贿、挪用公款、滥用职权、玩忽职守等违法犯罪行为。”北京君都律师事务所高级合伙人、生命科学与健康医疗法律部主任张文波在接受北京商报记者采访时表示,这类犯罪行为严重破坏了社会公平正义,损害了公共利益。行贿是职务犯罪的一种形式,它涉及到向公职人员提供财物或其他利益,以期在其职务执行中获得不正当的帮助或优待。
北中医战研院岐黄法商研究中心主任、医药卫生法学教授邓勇表示,“职务犯罪”通常指具有一定职权地位主体所触犯的,涉及错误利用对应职权的犯罪。根据《国家监察委员会管辖规定(试行)》,由监察委管辖的职务犯罪分类包括贪污贿赂类、滥用职权类、玩忽职守类、徇私舞弊类、重大责任事故类、公职人员其他犯罪类(如破坏选举罪、背信损害上市公司利益罪、利用未公开信息交易罪等)。从塞伦生物的股权架构来看,可以大致排除“公职职务犯罪”的可能性,其涉嫌的罪名可能是行贿、职务侵占或者背信损害上市公司利益,也可能是不报、谎报安全事故等,仅就目前的信息来看,无法断定具体是属于哪一项,但综合近几个月医疗领域的风向来看,行贿的可能性很高。
因留置期间暂时无法履行董事长、法定代表人职责,赛伦生物召开了第三届董事会第十四次会议,除范志和未能出席,其他与会董事一致同意在范志和留置期间,由董事、总经理范铁炯代为履行公司董事长及法定代表人职责,以及代为履行公司董事会相关委员会成员的职责。据悉,范铁炯为范志和儿子。
曾是“新冠概念股”
实控人被留置将带来多大影响尚未可知,但赛伦生物近年来业绩下滑,面临产品单一风险。赛伦生物于2022年3月在科创板上市,目前该公司主要营收来自“抗蛇毒血清系列产品”“马破免疫球蛋白”两类产品。疫情期间,赛伦生物也曾研发新冠治疗药物,但目前已终止上述项目。
赛伦生物在招股书中称,公司收入主要来自于“抗蛇毒血清系列产品”“马破免疫球蛋白”两类产品,这两类产品在营业收入中的占比超过98%。公司现有产品品类相对较少,未来如果“抗蛇毒血清产品”“马破免疫球蛋白”的销售规模发生重大不利变化或市场价格下降,且公司新产品无法顺利推出,则将对公司经营带来不利影响。
2020年,赛伦生物立项了抗新型冠状病毒免疫球蛋白(F(ab')2)的研发项目,还有一款抗破伤风双价暨多价单克隆抗体于同年立项。但2022年年报显示,公司综合考虑研发项目进展、竞争格局变化、后续开发风险和未来预期,经审慎考量,决定终止抗新型冠状病毒免疫球蛋白(F(ab')2)和抗破伤风双价暨多价单克隆抗体两个项目的研发。
2021-2022年,赛伦生物分别实现营收2.09亿元、1.74亿元,实现净利0.76亿元、0.64亿元。赛伦生物业绩持续下滑,2023年一季度,该公司实现营收2395.58万元,同比下滑3.8%;实现净利润301.51万元,同比下滑23.86%。
针对实控人被留置的原因以及对公司生产经营的影响,赛伦生物董秘办相关人士称,“具体情况也不是很清楚,已知情况均在公告中披露。而董事长、法定代表人职责已由总经理代职,公司生产经营管理情况正常”。
医药反腐信号
医药反腐信号或已释放。一个月内,A股两大医药企业老板被查。7月19日-23日,中纪委官网连发3条医药领域反腐动态。7月28日,纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在京召开,中央纪委副书记、国家监委副主任喻红秋出席会议并讲话。
会议指出,集中整治医药领域腐败问题是推动健康中国战略实施、净化医药行业生态、维护群众切身利益的必然要求。要以监督的外部推力激发履行主体责任的内生动力,深入开展医药行业全领域、全链条、全覆盖的系统治理。加大执纪执法力度,紧盯领导干部和关键岗位人员,坚持受贿行贿一起查,集中力量查处一批医药领域腐败案件,形成声势震慑。
另有一份“浙江省卫生健康委关于召开全省医药领域腐败问题集中整治工作视频会议的通知”在网上流传,会议召开时间为7月31日15:00。
上述消息重挫医药股。截至7月31日收盘,赛伦生物下跌11.53%,还有多只医药个股大跌,其中恩华药业跌停,九典制药跌超10%,益方生物、首药控股、立方制药、济川药业、一品红、人福医药、信立泰、智飞生物等医药股纷纷下跌。
邓勇表示,国家政策层面一直都很重视对医药领域腐败问题的整治,2013年起就开始着手建设医药购销领域商业贿赂不良记录制度,2015年开始针对药品和医疗器械的研制、生产、经营、使用等环节开展不预先告知的监督检查,2016年明确要求整顿规范医药市场,严厉打击实施商业贿赂行为,2017年的《纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作要点的通知》更加大整治工作的广度和深度……7月28日的集中整治工作动员部署视频会,将进一步从搜集线索、积极查处方面为惩处医药领域腐败问题提供便利,尤其是针对医药领域腐败当中的“关键少数”进行发力。
来源:北京商报记者 姚倩
主管单位:中国反腐败司法研究中心
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