今年上半年,中央纪委国家监委已经公布了24名中管干部接受审查调查的消息,发布了7名中管干部受到党纪政务处分的通报。中央纪委国家监委网站通报了340多名厅局级干部落马的消息,发布了200多名厅局级干部受到党纪政务处分的通报。
打“虎”拍“蝇”猎“狐”一直未停歇,释放出严字当头、一严到底的强烈信号。反腐态势呈现多个特点。
24名中管干部落马
从开年说起。1月6日,中纪委10分钟内密集发布三个“老虎”的落马信息,打响2023年反腐第一枪。被官宣的,分别是:青岛市政协主席汲斌昌,国家烟草专卖局原党组成员、副局长何泽华,河北省人大常委会原副主任王雪峰。
按照三人发布的时间顺序,汲斌昌成为2023年“首虎”。在青岛市政协主席任上落马前,他历任山东省国资委副主任、鲁信投资控股集团董事长、山东省工信厅厅长等职。2020年6月,汲斌昌升任山东省副省长,不过干了没到两年,2022年3月,就调往青岛市政协工作,不满一年即被查。
今年上半年,中央纪委国家监委已经公布了24名中管干部接受审查调查的消息,发布了7名中管干部受到党纪政务处分的通报。中央纪委国家监委网站通报了340多名厅局级干部落马的消息,发布了200多名厅局级干部受到党纪政务处分的通报。
24人中,国家体育总局党组成员、副局长杜兆才的落马受到最大关注。他兼任中国足协党委书记、副主席,是去年年底掀起的足坛反腐风暴中落马级别最高的官员。在他之前,中国足协原秘书长刘奕,中国足协主席陈戌源,中国足协纪委会主任王小平、竞赛部部长黄松,前中国足协副主席于洪臣等一批官员已落马。
打落的第21“虎”,国家开发银行原党委委员、副行长周清玉,是中央巡视组“内鬼”。长期在银行系统任职的他,曾担任中央巡视组副组长。除他之外,“金融虎”还有中国银行原党委书记、董事长刘连舸,中国光大集团股份公司原党委书记、董事长李晓鹏。
北京廉政建设研究基地副主任宋伟表示,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,今年上半年,各级纪检监察机关严格按照党中央的决策部署,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以零容忍态度反腐惩恶,更加有力地遏制腐败增量,更加有效地清除腐败存量,持续净化政治生态。充分地反映出只要腐败滋生的土壤依然存在,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹响冲锋号。
国内反腐力度不减、节奏不变、尺度不松,国际追逃追赃也持续发力。
今年3月,“天网2023”行动正式启动。上半年,外逃近9年的“红通人员”王东生回国投案;西安市粮食局原局长李西安出逃不到2个月即被缉捕归案;第62名“百名红通人员”郭洁芳回国投案。不断释放“有逃必追、一追到底”的强烈信号。
央企被查信息集中发布
对国资央企反腐信息的多批次集中发布,是今年上半年反腐工作的一个显著亮点。
据统计,自今年3月16日以来,中央纪委国家监委已集中发布11批国资央企管理人员接受审查调查的信息,至少49名央企管理人员被查。
当前,国资央企反腐败斗争形势依然严峻复杂。今年,中央纪委国家监委对国资央企管理人员采取了集中通报的形式,威慑力十足。
记者查阅发现:3月23日,发布5名中央企业领导人员被查;4月23日,发布中央企业5名管理人员被查;5月12日,发布中央企业7名管理人员被查;5月25日,发布中央企业7名管理人员被查;6月8日,发布中央企业7名管理人员被查;6月21日,发布国资央企9名管理人员被查;6月29日,发布中央企业9名管理人员被查。
在已发布的至少49名落马管理人员中,他们所属企业类型广泛,涵盖了能源、航空、电力、物流、通信、兵工等多个领域。其中,电力和能源领域成为高发区。
从被查人员职务来看,从会计到董事长都囊括在内,以副总经理、处长、部长、主任等中层职务为多。
4月26日,中央纪委国家监委网站曾刊文《国资央企管理人员接受审查调查信息集中发布,重点领域重点整治》,对这种发布形式作了解读。文章称,当前,国资央企党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。一些中央企业严的基调还没有真正形成。“集中通报就是要强化政治自觉,树立旗帜鲜明反对腐败的导向,持续释放严的信号、强化严的氛围”。
文章介绍,集中发布范围包括:中管企业党委(党组)管理干部、国资委党委管理的中央企业领导班子成员及其党委管理干部涉嫌严重违纪违法被立案审查调查的案件,中央纪委国家监委交办督办的案件,以及国资央企纪检监察机构提级办理的重点岗位、关键环节的其他人员严重违纪违法案件等。
金融领域反腐持续发力
今年以来,金融领域反腐工作持续发力,全国多地吹响金融反腐的号角。
今年2月23日,中央纪委国家监委网站发表了《坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战》的文章,内容剑指金融、国企领域腐败乱象。
根据中央纪委国家监委官网披露信息不完全统计,截至今年6月末,共计执纪审查金融系统干部57人,其中中管干部3人,中央一级党和国家机关、国企和金融单位干部42人,省管干部12人。而去年全年接受审查调查的金融系统干部为77人。
一直以来,基于庞大的数量,银行业都是金融系统内滋生腐败的重点领域。今年上半年国有大行成为金融反腐“重灾区”。中农工建交均有高管被查,所任职位从总行董事长到各分行党委书记、行长,大多为从业多年的金融老将。
需要指出的是,银行高管往往栽倒在信贷审批上。此前,中纪委在其官网发文称,我国“部分机构信贷领域制度设计有缺陷,制度交叉和规定空白同时存在,制度执行不到位”,而且“对‘一把手’权力制约不足,对‘关键少数’监督还不够有力有效”,导致信贷审批环节腐败高发频发。对此,要“推动完善‘分级、分权、规避、制衡’的授信审批机制,对关键岗位履职用权形成有效制衡。”
今年5月,中央纪委国家监委驻中国证券监督管理委员会纪检监察组组长樊大志撰文指出,要围绕不同条线和领域公权力运行特点加强调查研究,准确发现隐藏在市场化行为背后的权钱交易行为,有效打击各种新型腐败和隐性腐败行为,统筹推进惩治金融腐败和防控金融风险,不断探索深化纪检监察监督、巡视巡察监督与审计监督等各类监督贯通协同的有效路径。
90后干部腐败引发关注
今年上半年,多名90后年轻干部接受审查调查的消息也引发了关注。
出生于1994年的河南省民权县人民法院综合办公室工作人员肖遥、出生于1992年的四川省长宁县住房城乡建设和城镇管理局市容管理股副股长刘芳秀、出生于1991年的黑龙江省七台河市茄子河区棚改办原鹿源社区认定组组长田博文……
90后干部的腐败呈现新的特点,他们往往倒在自身的不良嗜好、虚荣心与享乐欲上。1995年出生的倪亚洲,是中国邮政集团有限公司重庆市酉阳县分公司李溪邮政支局原综合柜员。沉迷通过网络赌博“快速致富”的他,8次利用职务之便,窃取李溪邮政支局储汇资金共计34.8万元,通过网络赌博输了34.51万元;四川省泸州市公安局纳溪区分局刑侦大队原四级警长孙冰洁,沉迷网络游戏“氪金”,在玩游戏的过程中花费高达百万元,最终将手伸向“靠案吃案”,以帮助聘请律师、为涉案人员提供便利等理由索要财物。
90后步入职场时间相对较短,大多为科员或科级干部,少数为副处级干部,所能接触的核心资源有限,因此他们的贪腐往往与“蝇贪蚁腐”挂钩。但也有部分90后“职位低胆子大”,小官大贪令人咋舌。比如往年曾引发热议的1995年生落马干部张雨杰,在滁州市不动产登记中心交易管理科工作期间,通过伪造收款事实等方式侵吞公款近7000万元,用于消费挥霍和支付买房费用。还有河北省南宫市水务局财务股原干部李晓飞,短短8个月时间里,挪用、贪污公款1921.88万元。
原本前途无量的年轻人,自毁前程、堕入违法犯罪的深渊,警醒我们必须高度重视年轻领导干部纪律教育,扣好年轻干部廉洁从政“第一颗扣子”。
上半年,还有一个年轻干部的通报引发了关注,5月23日,天津市东丽区监委通报:天津市东丽区万新街道万隆社区网格员张喆涉嫌严重违法,目前正接受监察调查。一个社区服务人员的贪腐通报,实属罕见,被称为国内已知通报中最小的“蝇贪蚁腐”。
来源:法治复兴号
主管单位:中国反腐败司法研究中心
主办单位:企业廉洁合规研究基地
学术支持:湘潭大学纪检监察研究院
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