湖南省安委会明确燃气排查整治15类典型问题清单

省安委会紧急通知

 

要求深刻汲取事故教训

 

深化重点行业领域

 

安全风险隐患排查整治工作

 

近日宁夏银川市发生燃气爆炸事故造成多人伤亡。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，李强总理等中央领导分别作出批示。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻汲取事故教训，6月22日，湖南省安全生产委员会下发紧急通知，要求以案为鉴，深化重点行业领域安全风险隐患排查整治工作。

 

通知强调

 

要增强政治敏锐性，切实做到守土尽责。紧密结合“打好安全生产翻身仗”部署和正在开展的重大事故隐患排查整治2023行动，着力在解决问题上下功夫，紧紧抓住重大风险防控和排查整治不放松，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故。要突出当前高温季节，按照“三个必须”要求，对高温季节重大风险、突出问题采取务实管用的针对性硬措施，严格落实安全生产责任和措施，切实做到查风险、除隐患、防事故。

 

通知要求

 

要立即部署深入开展城镇燃气安全排查整治。深刻吸取近期燃气典型事故教训，坚持以县级属地具体组织、市州按比例抽查、省级暗访督导的方式，围绕4个环节15个方面的典型问题开展“清单式”排查整治，按照“一单四制”的要求，建立隐患台账，推进问题整改。同时，要全面排查餐饮场所（特别是烧烤店）、医院（月子会所等）、学校（幼儿园、培训学校等）、农贸市场、商业综合体等人员密集场所，加强老弱病残等重点群体用气安全保护，坚决防控可能发生群死群伤的重大风险。要强化协同配合，按照“管行业必须管安全”和“谁审批、谁监管、谁负责安全”的原则，切实履行燃气安全监管职责，形成工作合力。

 

通知指出

 

当前正值高温集中期、生产活跃期、防汛抗旱关键期，多期叠加，安全防范难度加大。要强化其他重点行业领域的安全监管。各地各部门要深入分析本地本部门安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节，突出道路交通安全、消防安全、建设安全、学生安全、工矿商贸、旅游安全以及特种设备、民航、军工、民爆、能源、水利、农机、电力、铁路、体育等重点行业领域安全防范，进一步加强领导、明确责任、细化措施、完善预案、强化应急，严防各类事故发生。要强化应急值守，提升风险防范和应急处突能力。要精准做好分析研判，针对各自行业领域及属地特点及时采取主动防御措施，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示，指导企业和社会公众做好防范应对，提高群众安全防范意识和应急自救能力。要严格执行领导在岗带班和关键岗位24小时值班制度，优化和完善极端天气条件下安全生产应急处置预案，组织开展有针对性的演练，做好装备、物资、队伍等各项应急准备工作，做到一发生险情能够及时、科学、有效处置。要严查重处事故灾害信息迟报、瞒报等行为，严防信息倒流。要强化安全生产督导巡查，压实安全生产责任。对重点地区、重点领域、重点企业要实行驻点督导，盯死看牢，对工作不力、落实不到位的，要通报批评、严肃问责。对责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故的，要依法从重从严追责问责。

 

通知还印发了全省燃气排查整治典型问题清单，从燃气经营、输送配送、使用以及燃气具生产销售环节等明确了15类应当重点排查整治的典型问题（见附件）。

 

附件：

 

全省燃气排查整治典型问题清单

 

（一）燃气经营环节

 

1．燃气经营企业、充装企业未取得相关许可证书。

 

2．企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格；特种作业人员无从业资格证书；运行维护和抢修人员数量达不到要求。

 

3．违规充装非自有气瓶（或未在本单位建立电子档案并附有信息识别码的气瓶）和超期未检、达到报废使用年限的气瓶、翻新“黑气瓶”。

 

4．未按规定加臭；违规在液化石油气中添加二甲醚；违规向餐饮场所销售不合格燃气。

 

5．燃气经营企业未按要求开展入户安检，瓶装液化石油气企业未做到“送气上门一次、入户安检一次、宣传教育一次”。

 

（二）燃气输送配送环节

 

6．城镇燃气工程未依法依规办理建筑工程施工许可、质量安全监督等法定建设手续，不按规定对燃气管道巡线和实施定期检验。

 

7．未制定和落实燃气管道第三方施工保护制度。

 

8．未取得危险货物运输许可运输燃气。

 

（三）燃气使用环节

 

9．餐饮场所未明确燃气安全员，用气人员未培训到位，未在醒目位置张贴燃气安全明白卡，接受公众监督，燃气安全明白卡现场不一致。

 

10．使用不合格气瓶；在同一房间混合使用多种燃料，特别是烧烤店炭火与液化石油气或天然气混用情况，违规使用工业用丙烷等不合格燃气作为餐饮场所燃料。

 

11．使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器，使用无熄火保护装置、无3C认证的燃气具。

 

12．使用不合格的非金属连接软管；软管长度超过2米或私接“三通”；软管老化松动；软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面。

 

13．餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器；报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态。“三员”管理制度未建立。

 

14．在餐饮等人员密集场所室内设置液化石油气瓶，或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间；气瓶间未安装燃气泄漏报警器；气瓶间违规设置在地下室和半地下室。

 

（四）燃气具生产销售环节

 

15．生产和销售不符合安全标准或不符合强制性产品认证要求的燃气具、燃气泄漏报警器、调压器及其连接软管。

 

来 源：湖南省安全生产委员会