第十三届全国人大监察和司法委员会会员、湖南省反腐败法治研究会顾问、湘潭大学法学学部教授谢勇致辞
尊敬的各位领导、各位专家，大家上午好！
在全党全国人民深入贯彻党的二十大精神，踔厉奋发，推进中国式现代化建设和伟大复兴的时代背景下，“湖南企业廉洁合规系统工程研究”开题报告会今天召开了。这次会议在党的二十届三中全会对进一步全面深化改革做出系统部署，提出“以深层次改革推动形成与新质生产力相适应的新型生产关系”“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”等要求的重要节点上召开，得到了省哲学社会科学研究工作办公室、省纪检监察协会、省国资委、省工商联等相关部门的大力支持。在此，谨让我代表会议主办方湘潭大学纪检监察研究院、湖南省法学会法治反腐研究会向会议表示热烈的祝贺，向参加会议的各位领导专家致以崇高的敬意！
企业廉洁合规蕴含着全面改革开放和廉政建设的价值底蕴，与习近平总书记在考察湖南时作出的“在更高起点上扎实推动中部地区崛起”等一系列重要指示、与党的二十届三中全会精神一脉相承。从宏观上看，我们既要以全面深化改革推进中国式现代化和民族复兴伟业，又要以改革精神管党治党，用党风廉政建设和反腐败斗争的显著成效为全面深化改革提供政治保障。坚持用改革精神管党治党，关键要以党的政治建设统领管党治党的伟大实践，不断坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党团结统一、行动一致。以加强党的领导为全面深化改革提供政治引领，以发展创新理论为全面深化改革提供智力支持，以监督权力运行为全面深化改革提供良好生态，以建设过硬队伍为全面深化改革提供组织基础，以健全制度体系为全面深化改革提供制度保证。
企业廉洁合规这个概念的提出，从某种意义上可以说是全面深化改革中经济领域反腐倡廉建设的重大创新。它与刑事合规的区别在于，刑事合规是“抓末端、治已病”为特征，廉洁合规则是“抓前端、治未病”为特征。前者是借鉴的是西方理论和实践，后者是中国化马克思主义廉政理论和传统廉洁思想的有机结合。因此，廉洁合规的理论研究一定要牢牢把握“抓前端、治未病”的法治特点和中国特色的原创性。湖南是一代伟人的故乡，我们学习领悟毛泽东反腐倡廉思想及其时代价值，就要将跳出历史周期律的“两个答案”结合起来，以清廉湖南建设为实现我省中部崛起战略提供良好政治生态和经济环境，这是我们湖南省企业廉洁合格系统工程建设的价值取向。
廉洁合规不是抽象的，而是具体的。比如：相关工程项目规划落实，离不开廉洁保驾护航。有调查显示，历年来公共工程和建筑行业在 17 个产业领域中腐败程度居首，每年因工程建设腐败造成的损失数以万亿美元计。一批工程、项目建起来，一片商人、官员倒下去，成为国际范围内具有普遍性的现象。“一带一路”建设中，陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，涉及项目数字庞大、资金巨万，唯有一个个重大项目成为廉洁工程，道路畅通、民富业兴的前景才能如愿，文化交融、和而不同的蓝图才能实现。
进入新时代以来，随着高质量对外开放的持续推进，我省各行业企业纷纷参与“一带一路”建设。在这一建设中，互联互通是贯穿“一带一路”的血脉，廉洁诚信是通畅血脉的“润滑剂”，而腐败则是阻碍互联互通的致命“栓塞”。廉洁风行，则“一带一路”活力无穷；腐败横行，则会给“一带一路”带来极大危害。我们可以设想，如果因腐败行为导致“中梗阻”，政策对接“一加一大于二”的效果如何实现？如果营商环境遍布吃拿卡要，贸易和投资的便利化从何谈起？假使融资投资暗箱操作，金融合作网络实现高效和透明谈何容易？为“一带一路”提供资金支持的亚投行，在成立之初就提出“精干、廉洁、绿色”的核心理念，可以说是极具远见。正因为此，习近平总书记高瞻远瞩，从一开始就发出了让“一带一路”成为廉洁之路的号召。
廉洁合规是对腐败的抵御。腐败是人类的公敌，国际反腐合作对于各国利益来说不存在“你有我无”的问题，共同点远远大于分歧，合作则共赢。让“一带一路”成为廉洁之路，要在实践中探索建立标准和规则，强化机制建设，拓宽合作平台，发挥《联合国反腐败公约》作用，健全拒绝腐败分子入境、资产返还等合作机制，深化和拓展多边框架下的反腐败执法合作网络，用通力合作斩断腐败链条、构筑反腐长城。加强“一带一路”建设中的反腐合作，是整个国际反腐合作的重要组成部分。从《北京反腐败宣言》到《二十国集团反腐败追逃追赃高级原则》，一系列“中国方案”“中国主张”正引领国际反腐合作向纵深发展。这些成果为进一步拓宽国际反腐合作格局打下了基础，而湖南企业廉洁合规系统工程建设研究，并不仅仅是唯湖南企业现代化发展的研究，而是立足湖南，面向全国高质经济发展、高水平对外开放的企业现代化发展研究。通过我们的研究，为落实“毫不动摇巩固发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导公有制经济发展”提供切实有效的路径选择，从而为谱写中国式现代化湖南篇章做出应有贡献。
最后，预祝会议圆满成功，谢谢大家！
来源：湘潭大学纪检监察研究
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