10月23日上午，湖南省矿产资源集团有限责任公司（简称“省矿产资源集团”）正式揭牌，注册资本100亿元。
湖南省委副书记、省长毛伟明为省矿产资源集团揭牌，省委常委、常务副省长张迎春，副省长曹志强，省政府秘书长瞿海，省国资委党委书记、主任肖文伟参加。
中核矿业并入18宗矿权划转
C湖南省矿产资源集团以湖南有色产业投资集团有限责任公司（简称“有色集团”）为主体组建，将湖南省中核矿业开发有限公司（简称“中核矿业“）国有股权无偿划转、人员整体并入。
此次改革重组是基于省委、省政府关于地勘单位改革和组建省矿产资源集团的决策部署。中核矿业原隶属于湖南省地质集团有限公司（简称“省地质集团“）。根据该集团深化改革相关方案，省地质集团及其管理的7家企业分为涉矿、非涉矿企业两大类，实行分类处置。
涉矿类企业3家，中核矿业、湘核投资和湘核置业。其中，中核矿业整体并入省矿产资源集团；湘核投资（含湘核置业）则由省地质院委托省矿产资源集团管理。同时，省地质院院属事业单位18宗矿权，依法划转至省矿产资源集团并完成登记。
其他非涉矿类企业改革，则将与省地质院事业单位所属企业改革同步推进，一企一策，分类处置。
能源保障和安全事关国计民生。省矿产资源集团的组建，是深入贯彻习近平总书记关于保障国家能源资源安全的重要论述，落实国家新一轮找矿突破战略行动，根据省委省政府《关于加快建设现代化产业体系的指导意见》《关于切实提高矿产资源保障能力深入推进矿业绿色高质量发展的若干意见》等文件精神，借鉴外省经验，结合湖南省实际的一项重大举措。
据悉，省矿产资源集团为省管商业一类企业，定位为战略性、优势矿产资源控制和储备的省级平台和推动有色金属及黑色金属产业发展的实施主体，致力成为湖南省绿色矿业集群发展引领者、有色和黑色金属全产业链主导者、创新发展先行者。
该集团的组建，将发挥省属国企在保障全省矿产资源安全中的“压舱石”作用，强化对战略性和优势矿产资源的控制和储备，重构有色金属全产业链布局，加速推动我省矿产资源禀赋优势转化为经济发展优势。
战略重组担有色“链主”重任
近年我国矿产资源开发整合持续推进，全国已有多例矿产资源整合案例。据国资潇湘观察，目前除2022年7月成立的央企中国矿产资源集团外，以“矿产资源集团”命名的国企并不多。
浙江省自然资源集团于2022年5月挂牌，是在浙江省地勘单位事企分离改革中组建成立的省属国企，旗下有浙江有色、浙江地矿、浙矿集团等12家一级子公司。
河南自然资源集团于2020年4月注册登记，是由原河南省国土资源开发投资管理中心转制组建的省管企业，主要涵盖生态环境治理修复、国土空间整治开发、矿产资源投资运营、产业投资与资本运作四大板块。
对矿产资源整合，湖南一直在奋勇争先。2020年，岳阳平江县和有色集团按照“一个矿床一个开发主体”原则，探索实施“政府主导、国企推动”的矿业开发整合新模式，对平江县万古矿区的金矿采矿权进行整合，为湖南矿业转型发展和绿色矿山建设提供可复制、可借鉴的“平江经验”。平江县实现了黄金矿业从“多、乱、杂”向集约、节约型转变，从粗放型开采向高科技开采转变，从单一开采向采、供、销一体化运营开采转变。
据悉，下阶段，省矿产资源集团将对现有矿业权，参照“平江经验”试点整合。
省矿产资源集团前身有色集团，成立于2022年7月，由湖南黄金集团和湖南有色环保研究院重组整合成立。在此次中核矿业并入前，其拥有子公司57家（不含参股子公司），二级子公司18家，包含湖南黄金、湖南白银两家上市公司。该公司目前为国内第七大产金公司、重要产钨公司、中国锑矿资源的龙头企业之一，子公司辰州矿业是全球最大锑锭生产商。
近年，该集团发展迅猛，年营业收入从2020年的151亿元，增长到2023年的240亿元；利润总额从2020年的1.95亿元，跃升到2023年的8.05亿元，增长4倍。
找矿突破 万亿矿业集群可期
踏遍群山始见金。矿产是工业和能源的“粮食”。习近平总书记强调：“加大勘查力度，加强科技攻关，在新一轮找矿突破战略行动中发挥更大作用。”全国各省在新一轮找矿突破战略行动中，纷纷抢占先机。
今年3月，江西省发布《关于进一步加强矿产资源全链条管理的实施意见》，重点选择锂、钴、金、钨、稀土等18种矿产，组织实施全省新一轮找矿突破战略行动。
湖南素有“有色金属之乡”和“非金属矿之乡”之称，是矿产资源大省，探明储量的矿种保有资源储量居全国前三位的有23种，居全国前十位的有70种，具有良好的产业发展基础。
江西资源禀赋与湖南相似，江铜集团控制了省内铜资源的95%，江钨集团控制了省内钨资源的80%以上，均为当地有色龙头企业。2022年，江西有色行业营业收入达8217.3亿元，全国排名第一。
湖南的黄金、锑省属企业矿业权拥有资源量占比约40-60%，其他多数优势矿种都比较分散、不集中，链主企业效应不强，“僵尸采矿权”“圈而不探的探矿权”等现象依然存在。
去年10月，省委、省政府印发《关于切实提高矿产资源保障能力深入推进矿业绿色高质量发展的若干意见》中就提到“组建省矿产资源集团，增强对战略性、优势矿产资源的控制和储备”。到2035年，湖南将努力打造10个具有竞争力的千亿矿业产业集群，形成矿业绿色高质量发展新格局。
组建省矿产资源集团和深化省地质集团改革，便是加快打造万亿矿业集群的重要举措，也是结合湖南打造“4×4”现代化产业体系的需要。
培育矿业产业龙头，支持省内现有重点矿业企业整合优势资源资产，并购矿产资源勘查、开采、选冶、加工企业，完善精深加工产业链；推动“链主+链条”矿业产业发展，湖南矿产资源全生命周期产业生态可期。
“我们将坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕五个聚焦，聚焦矿产资源控制和储备、聚焦有色金属全产业链布局、聚焦科技创新赋能发展、聚焦绿色矿业现代化产业体系建设、聚焦全面加强党的建设，不断增强核心功能、提升核心竞争力，推动企业做强做优做大，努力建设成为全国矿业行业一流企业。”省矿产资源集团党委书记、董事长王选祥表示。
据悉，截至9月底，湖南省矿产资源集团营业收入、利润总额、上交税费分别同比增长30.08%、34.98%、53.73%，创历史同期最好水平。
来源：国资潇湘
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