5月14日，湖南高院召开“为大局服务 为人民司法”工作举措新闻发布会。湖南高院党组副书记、副院长邬文生通报湖南法院抓实公正与效率、对省委巡视指出问题开展整改的工作情况，发布“为大局服务 为人民司法”十项工作举措。湖南高院党组成员、政治部主任李知文主持发布会。
今年以来，湖南法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，认真贯彻落实省委十二届六次全会精神，扎实开展党纪学习教育，结合省委巡视工作要求，全力配合做好巡视各项工作，坚决压实整改责任，认真推动巡视发现问题整改取得实效。当事人立案更加便捷高效，解决“执行难”更加有力有效，一审案件办理质量有效提升，长期未结案件清理成效明显，胜诉方诉讼费依法依规及时退还，涉案物品管理更加严格规范。
省委巡视以来，湖南高院强化工作部署，对符合法定起诉条件的，一律接收诉状，当场登记立案。同时，加强网上立案，规范诉前调解,将立案问题投诉举报设为12368热线“1号选项”，要求相关法院半个工作日内就投诉说明情况。湖南高院已办结省委巡视交办信访件1016件。全省法院推动执行案款及时发放66.04亿元，清理暂存款42.71亿元，涉黑涉恶案件、涉职务犯罪案件执行到位27.88亿元。巡视期间清理一年以上未结案件363件，其余长期未结案件均已逐案开展督办。设立诉讼自动退付机制，明确要求执收法院在裁判文书生效后15日内办理退费，共计退还诉讼费1.9亿元。研究制订“涉案物品的管理办法”，加紧开发“涉案物品管理平台”，组织全省法院对涉案物品进行全面清理。
下一步，湖南法院将在持续抓好现有整改任务的基础上，推出“为大局服务 为人民司法”十项工作举措，切实把巡视指出的问题整改转化为工作成效，不断提升审判质效和公信力，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
“为大局服务、为人民司法”十项举措
一“四个严禁”全力解决“立案难”
对符合法律规定起诉条件的，一律接收诉状，当场登记立案；当场无法判断的，在法律规定期限内应予立案，诉前调解需发放征求意见表，征得双方当事人同意。严禁发号拖延立案，严禁限号限制立案，严禁以调代立、久调不立，严禁增设立案门槛。省法院设立解决“立案难”问题投诉举报热线（0731-12368-1）。一经查实存在违反“四个严禁”情形的，依法依纪严肃处理，并每月通报全省各地“立案难”投诉处理情况。
二“两项承诺”全力解决“执行难
湖南法院向社会承诺：执行案件立案后，必须首先开展线上财产“五查”（查银行存款、查不动产、查车辆、查工商登记、查证券）。无法定事由的，执行案款到账后于15个工作日内予以发放。如违反以上两项承诺，可向省法院及各中院执行局监督举报。举报电话附后。
三诉讼费“主动退”，当事人“少跑腿”
当事人在立案环节按规定缴纳诉讼费，并填写《诉讼费退付方式选择表》，如当事人选择“由法院自动退付”的，在胜诉后15日内由人民法院自动退付诉讼费。
四分类施策推进“有信必复”
安排专人对信访件全部进行登记，分类建立信访案件台账并分配到相关部门核查办理：对于反映法院工作人员违法违纪失职行为的来信来访，转送至纪检监察部门办理；对本院正在审理的案件或裁判生效六个月后的来信来访，移交相关业务庭室办理答复；对于符合再审条件或其他信访事项，由立案信访部门办理。对于省委巡视组交办的所有信访件，一律由专人包案，一律和信访人见面，一律参照诉讼案件办理，确保每件信访案件都能做到归口管理、跟踪督办、限期结案。对信访件事实清楚，符合法律规定，却未依法研究解决的，依法依纪严肃追究责任。
五多措并举降低行政案件上诉率和申诉率
坚持和发展新时代的“枫桥经验”，推动更多建立由党委政法委领导、政府主导、法院参与的行政争议化解平台。鼓励行政机关先行化解、引导行政机关自行纠错。加强对常见多发行政争议的梳理分析，及时制发司法建议、行政审判白皮书等。积极推动将行政机关履行判决、负责人出庭应诉、司法建议反馈、万人行政案件成讼率、行政争议多元化解等情况纳入平安湖南、法治湖南考核体系。
六层层压实责任防止程序空转
全面落实“阅核制”，强化院庭长把关，严格“三个规定”实施和责任追究，突出上诉率、申诉申请再审率、裁定再审率、诉前调解案件申请执行率、民事裁判申请执行率等关键指标分析运用，防止程序空转和案件衍生。
七科技赋能涉案物品管理
信息部门启动建设“涉案物品管理平台”，由涉案物品管理部门对积存涉案物品集中清理，明确其案号，与新接收的涉案物品一起，拍照存档，建立台账，使审判案件与涉案财物一一对应、涉案物品与存物货架一一对应、电子账单与台账记载一一对应，确保台账清晰、信息准确、提醒及时。
八挂牌清理长期未结诉讼案件
省法院对三年以上长期未结诉讼案件、各中院对一年以上未满三年长期未结诉讼案件，实行挂牌督办，必要时将长期未结诉讼案件变更为专人直接承办。对长期未结诉讼案件进行常态化通报。对落实不力、清理积案效果不明显或边清边积的审判业务部门和法院负责人进行约谈，造成严重后果的，依法依纪追究责任。
九优化人力资源配置破解“案多人少”困局
坚持强基导向，建立健全员额动态调整机制。在科学研判的基础上，创新建立员额精准化调整配备机制，推动实现员额资源效用最大化。深化员额周转使用制度，充分调动全省法院现有资源，盘活员额空缺存量、因地制宜地应对人案矛盾。健全中基层法院员额动态调整机制，在精准评估基础上，建立中基层法院核定员额数动态调整机制，同时优化司法辅助人员配置，最大程度地提高办案效率。
十加强关联案件检索防范虚假诉讼
对登记立案的劳动争议、民间借贷、离婚纠纷涉及财产分割、房屋买卖等虚假诉讼高发易发案件,通过检索当事人关联案件信息等方式，最大限度防范当事人重复起诉、为规避债务利用不同法院管辖的盲点的虚假诉讼发生。
来源：湖南高院公众号
湘公网安备 43010202000944号