新征程反腐败斗争必须在铲除腐败滋生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，深化标本兼治、系统施治。党的二十届三中全会聚焦进一步全面深化改革、推进中国式现代化，对完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件作出新部署。作为中央纪委国家监委派驻机构，驻交通运输部纪检监察组要准确把握职责定位，更好发挥派驻监督“探头”作用，将标本兼治、系统施治落到实处，以高质量监督推动全会精神在交通运输部门落到实处。
坚持严字当头，把严的基调、严的措施、严的氛围一贯到底
腐败污染政治生态，破坏公平正义，损害营商环境，侵害群众利益，积累风险隐患，是实现中国式现代化的“拦路虎”“绊脚石”。习近平总书记强调，要不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举。纪检监察机关作为党的“纪律部队”，要切实提高政治站位，始终心怀“党之大计”“国之大者”加强监督执纪执法，服务高质量发展，努力为推进中国式现代化清淤除障、保驾护航。
强政治监督。新时代强化政治监督的根本任务是“两个维护”。“两个维护”是具体的、生动的，具体到实践中，就是要以有力有效监督推动实现习近平总书记重要指示批示精神的战略意图，确保党中央决策部署不折不扣落实落地。驻交通运输部纪检监察组坚持把政治监督放在首位，今年以来重点围绕习近平总书记就“四好农村路”建设等作出的一系列重要指示批示，紧扣党中央重大决策部署开展监督，推动监督具体化、任务清单化；深入工作一线实地督查调研，与人民群众、基层职工等深入座谈，找出问题堵点并跟踪整改；当好“不走的巡视组”，通过参加驻在部门会议、专题研究会商、跟踪督办检查、做实评估问效等，精准化压实责任，常态化督促落实。
强执纪震慑。坚持把办案作为最有力、最深入的监督，紧盯行政许可审批、行政执法、基建工程和招投标、资金管理使用等问题易发多发领域，坚持态度不变、力度不减、重心不偏“治病树”“拔烂树”。重点办理反映各级“一把手”问题线索，把严惩政商勾连腐败作为重中之重，党的二十大以来，查处司局级“一把手”违纪违法案件13起、政商勾连腐败案件7起。深入整治群众身边“蝇贪蚁腐”，督办邮政系统群众身边不正之风问题线索处置，指导交通运输部内设纪检机构查办群众身边腐败问题，让群众感受到正风肃纪反腐就在身边。加大对新型腐败和隐性腐败监督打击治理力度，严肃查处党员干部收受管理服务对象贿赂，干预招投标借机牟利等问题，形成有力震慑。
强一体推进。一体推进“三不腐”是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略，必须持续、深入健全完善一体推进“三不腐”工作机制。要在不敢腐上持续加压，深入整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，加大交通基建工程、资金管理、行政审批、行政执法等重点领域突出问题专项治理力度，深挖案源，突出重点，加强办案。要在不能腐上深化拓展，抓住定政策、作决策、审批监管等关键权力，推动完善权力配置和运行制约机制，督促、支持驻在部门党组一起打好反腐败“总体战”。推动交通运输部党组研究制定《关于加强清廉交通建设的指导意见》，推动构建部省联动、上下贯通、区域协同、广泛参与的清廉交通建设格局，持续打造廉洁从政、廉洁从业的风尚，为奋力加快建设交通强国、当好中国式现代化开路先锋提供坚强保障。
坚持惩治并举，不断净化监督单位政治生态
以案促改促治，是实现标本兼治的必然要求，也是二十届中央纪委工作的鲜明特色。驻交通运输部纪检监察组运用治理的理念，统筹做好办案的前、后半篇文章，释放案件的震慑和治理效能，会同驻在单位党组推动反腐败工作从个案清除向系统整治、从重点惩治向长效治理拓展，做深做实以案促改促治，不断净化驻在单位政治生态。
坚持“惩”“治”并举。始终保持惩治腐败高压态势，坚持运用“室组地”联合办案机制和风腐同查机制，依规依纪依法开展审查调查工作，强化与巡视监督、审计监督、财会监督、组织人事监督等贯通协调，推动强监督强监管同向发力，不断减存量、遏增量。在严肃查处腐败案件的同时，强化类案分析、个案剖析，督导驻在单位深入开展领导干部入股企业、违规吃喝等专项治理，起到“查处一案、治理一域”的效果。推动交通运输部开展交通基建工程和招投标领域综合治理，着力整治未批先建、未批先招、招标未完成先进场施工、未验收先使用等现象，查处转包和违法分包、恶意拖欠工程款和农民工工资等行为，维护公平竞争市场环境。
坚持“防”“改”结合。坚持既查被“围猎”的党员干部，也向“围猎者”亮剑，坚决斩断“围猎”和被“围猎”的利益链条，最大限度防止违纪违法问题发生。将案件整改贯穿审查调查、跟踪问效全周期，对个案整改抓到底、见成效。查处邮政系统相关案件后，发现部分邮政管理机构对与快递协会的关系认识模糊、对快递协会履行业务指导和监督管理职责不到位等问题，推动对300余个快递协会脱钩情况开展“回头看”，督促端正认识、加强管理、消除问题隐患。针对查办案件发现的公路施工相关资质审批制度缺陷、审核程序缺失、审核人员日常监管缺位等问题，提出针对性意见，要求限期完成整改工作，加大对整改的跟踪问效力度，推动整改走深走实。
坚持“建”“管”一体。坚持将“当下改”与“长久立”结合，从审查调查开始，就认真梳理分析违纪违法问题根源，注重查找体制机制、监督管理等方面存在的薄弱环节和制度漏洞，督促交通运输部门补齐短板、堵塞漏洞、完善制度，增强执行刚性，切实做到用制度管人管事管权。并通过专项检查、实地调研、约谈提醒等方式，加强对制度建设执行的监督检查，及时纠正偏差。通过召开警示教育会、制发案件通报、拍摄警示教育片等，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，推动全面加强党的纪律建设。上半年结合党纪学习教育，7次会同驻在部门党组开展警示教育，通报77人违纪违法案件，1.5万余名年轻干部参加，推动党纪学习教育走深走实，使铁的纪律规矩不断转化为党员干部的日常习惯和行为遵循，形成拒腐倡廉氛围。
坚持守正创新，高质量做好新征程纪检监察工作
党的二十届三中全会《决定》把铲除腐败滋生的土壤和条件作为推进党的自我革命的重要内容，要求不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实用改革精神和严的标准管党治党的重要要求，高质量做好新征程纪检监察工作，与驻在单位党组同向发力、同频共振，推动进一步健全完善全面从严治党体系，为全面深化改革提供有力保障。
坚持改革赋能。以改革精神强化机制创新、方式方法创新，前移反腐防线、完善反腐败工具箱，把全的要求、严的基调、治的理念落实到全面从严治党体系的构建之中，推动反腐败成果转化为交通运输治理效能。具体而言，督促推动交通运输领域深化改革，保证交通运输体制机制与宏观政策取向一致；将防治腐败措施与改革举措同谋划、同部署，全面完善交通运输领域权力配置和运行制约机制，深化管党治党“两个责任”落实；以问题为导向补短板、强治理，加强重点领域廉政风险防控，持续织密制度篱笆；围绕智能交通、共享经济、低空经济等催生新业态，以及交通物流降本提质增效、新一轮农村公路提升行动等伴生新风险，及时覆盖、健全完善治理机制，阻断腐败滋生蔓延。
深化数字赋能。新型腐败和隐性腐败隐蔽度高、伪装性强，必须建立腐败预警惩治联动机制。交通运输连接生产和消费，与群众生产生活紧密相关，汇集着海量数据；同时，推进交通运输领域反腐败工作，也要求强化内部智能预警、数字防腐。近期在驻交通运输部纪检监察组推动下，交通运输部党组研究制定了《关于强化数字赋能规范内部管理的意见》，指导系统单位积极探索将权力配置和运行制约机制内嵌至信息化流程，努力实现对“人、财、物、事”全周期管理，权力运行可追溯、全晾晒；力争通过数据集成功能和线上对比碰撞，实现风险自动识别和实时预警，推进线上预警与线下核查有机结合，运用信息化手段，以公开透明防止权力滥用，增强对新型腐败和隐性腐败的预警惩治能力。
推动文化赋能。理想信念是党员干部精神之“钙”，能够激发党员干部确立崇高理想和价值追求，推动养成“不想腐”的自觉，从思想深处铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持党性、党风、党纪一起抓，以党的创新理论凝心铸魂，传承以伟大建党精神为源头的共产党人精神谱系，弘扬社会主义核心价值观，同时将交通廉洁文化作为新时代交通精神的重要内核，将领导干部家庭家教家风作为交通廉洁文化建设的重要承载。坚持党风、政风、行风一起树，立足本部门、辐射全行业，深挖交通廉洁“行业元素”“本土元素”，拓展文化阵地，培树在系统党员干部、广大交通从业者中立得住、叫得响、感召力强的交通廉洁文化品牌，积极宣传廉洁理念、廉洁典型，形成廉荣贪耻的文化氛围和行业文明风尚，为推动全系统凝心聚力贯彻落实三中全会精神提供坚强保障。
来源：《中国纪检监察报》
作者：邹天敬 中央纪委国家监委驻交通运输部纪检监察组组长
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