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“湖南省企业廉洁合规建设系统工程研究”开题论证会上——李仕春发表重要致辞

发布时间 : 2024-08-09

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湘潭大学法学学部部长、教授李仕春致辞

各位领导,各位专家,大家上午好!

我们这次会议是在是深入学习领悟党的二十届三中全会精神的重要节点上召开的。作为湖南省社科基金特别委托的重大项目,“湖南省企业廉洁合规建设系统工程研究”的开题可谓恰逢其时。这是因为,全面深化改革条件下的企业廉洁合规,蕴含着以全面深化改革推进中国式现代化和以改革精神推进党风廉政建设的双重价值底蕴。在此,谨让我代表本项目主管单位湘潭大学法学学部,向会议表示热烈祝贺,对出席今天会议的领导专家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。

党的二十大报告在总结新时代十年伟大变革的历史性成就中指出:“我们以巨大的政治勇气全面深化改革,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,中国特色社会主义制度更加成熟更加定型、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高”。领略这一重要论述,回望全面深化改革十年历程,在历史性巨变的宏篇巨制中,刀刃向内的自我革命、气势如虹从严治党和反腐败斗争,无疑是光彩夺目的一章。全面深化改革的伟大实践为党的自我革命为注入强大力量,党的自我革命引领全面深化改革持续向前推进。在学习贯彻党的二十届三中全会决策部署、在全面深化改革中以钉钉子的精神推进党风廉政建设,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力的话语下,以改革创新的精神开展我省廉洁合规系统工程建设研究,对贯彻落实习近平总书记在考察湖南时作出的“在更高起点上扎实推动中部地区崛起”等一系列重要指示,深刻把握“以深层次改革推动形成与新质生产力相适应的新型生产关系”所蕴含的政治逻辑,具有重要的现实意义。

企业是社会主义市场经济的根本所在,是推动经济社会发展的基础力量。然而企业在参与各类社会活动的同时,也面临诸多腐败的风险。一些企业的腐败行为严重影响经济的健康发展,影响了市场主体竞争发展的积极性,也破坏了社会的公平正义。数据表明,查处的诸多腐败大案要案都与企业腐败有关。因此,在企业内部筑起反腐倡廉防火墙,构建企业廉洁合规体系是坚持企业洁身自好,促进企业从“不敢腐”到“不想腐”重大转变的现实需要,是实现企业治理体系和治理能力现代化的时代要求,是全面落实高质量发展战略,提升中国(湖南)企业竞争力与生命力,铸造中国(湖南)企业良好国际形象的关键。特别在“抓末端、治已病”的企业刑事合规广受关注,但“抓前端、治未病”的企业廉洁合规却相对冷清的当下,我们开展“湖南企业廉洁合规系统工程研究”,对我省企业廉洁合规建设“补短板、强弱项”,以企业廉洁合规建设推进我省中部崛起战略和清廉湖南建设不仅正逢其时,而且十分必要。

大家知道,作为改革开放和现代化建设的重要载体,企业廉洁合规系统工程建设,既是中国是现代化经济发展的基本单元要素,也是反腐败斗争和法治中国建设不可或缺的重要内容。面对世界百年未有之大变局,我们党带领中国人民成功开辟了与西方现代化相区别的中国式现代化发展新道路,为人类文明历史性重建贡献了中国方案。在党的二十大和二十届二中全会、三中全会及二十届中央纪委二次全会上,习近平总书记对持续推进党风廉政建设和反腐败斗争发表过一系列重要论述,强调“坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败及关联性经济社会风险”,为大变局下中国企业廉洁合规制度和相关法律法规建设提供重要遵循。我省企业的廉洁合规建设就是要将党中央在全面深化改革与加强党风廉政建设的决策部署,转化为企业在改革开放中的具体实践,为新质生产力和新型生产关系的构建奠定坚实基础。

企业廉洁合规建设必须坚持党的政策指引和国家法治保障。新时代以来,党中央和国务院先后出台《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》《关于深化国有企业改革的指导意见》《关于促进民营经济发展壮大的意见》等,中央纪委、国家建委、国家发改委等多部门先后出台了一些重要指引和规定,为企业廉洁合规建设提供了重要遵循。这些政策体现了对国有企业和民营企业的分类指导性。总体上看,要坚持党对发展高质经济的领导,增强企业守法合规意识,倡导诚信守法经营,依法推动营商环境进一步优化。就国有企业而言,要坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持增强活力和强化监管相结合,坚持积极稳妥统筹推进主要目标的基本原则。就民营企业而言,要把廉洁合规作为维护企业与企业家合法权益,努力提振企业家信心,促进经济社会高质量发展的根本举措。就湖南企业廉洁合规系统工程建设而言,要在省委省政府的坚强领导和行政管理下,聚焦“廉洁筑基石,合规促发展”这个主题,以治理企业腐败问题特别是商业贿赂等问题为取径,借鉴国内外企业廉洁合规建设的先进经验,帮助支持企业建立完善廉洁合规风险识别体系、防控体系、评估和问责体系、奖惩体系和文化建设等一系列制度体系,不断提升我省企业核心竞争力与生命力,为全面深化改革的战略部署转化为中国式现代化的伟大实践贡献湖南力量。

谢谢大家!

来源:湘潭大学纪检监察研究

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